为将维护“三留守”人员合法权益工作常态化、制度化，河南省安阳县人民法院专门成立了“保护留守妇女、留守儿童、留守老人合法权益巡回法庭”，通过长效机制建设，为农村“三留守”人员撑起司法保护伞，切实解除了外出务工人员后顾之忧。

    “联动机制”扩大维权网络

    该院在成立“三留守”法庭的基础上，大胆进行机制创新，“三留守”法庭除了由该院三名政治敏锐性强、法学功底扎实、擅于做思想工作的审判员以外，还特邀该县妇联、老龄委等四名人员担任人民陪审员，扩大“三留守”人员维权“网格化”格局，家暴、抚养、赡养等一起起案件相继得到化解。

    “喂，你好，是法院的耿庭长吗？我是咱县妇联的，有一名留守妇女因婚姻问题需要司法帮助，您看看咱法庭能不能帮忙解决一下。”“三留守”法庭成立不久，庭长耿新平接到妇联这样一个电话。

    张女士是安阳县西部山区一名典型的留守妇女，丈夫王某长年在外打工，自己在家种田养孩子。然而今年清明节时期，王某从外地回来以后，不但对张女士不闻不问，反而提出与张女士离婚。张女士无奈，来到妇联寻求帮助。“三留守”法庭得知此情况后，及时组织法官与妇联进行沟通，并一块做双方当事人的调解工作，通过“铡美案”故事，摆事实、讲道理，情法并用，一上午时间，将王某在外想要另组新家的思想彻底瓦解。“真没想到我一个电话你们就为我解决了天大的事，感谢法院，感谢妇联！”张女士连连表示感谢。随着一起起矛盾的化解，一个个家庭的拯救，法院、妇联、老龄委等人员的联动维权机制在当地已被传为佳话。

    “完善制度”给予特殊诉权

    该院针对“三留守”人员制定了立案、审理、执行、回访等方面一系列规章制度。并规定“三留守”人员享有八项特殊诉讼权利，即免预交诉讼费权利；书写诉状困难，有申请上门立案、口头起诉或陈述的权利；行动不便，有申请法院就地审理的权利；特殊情况下有申请法律援助，请求法院为其指定代理人的权利；有申请先予执行的权利等。

    “本感觉天都要塌了，多亏了咱法官啊，躺在病床上为我立了案，今天又把赔偿款送到家中，解决了俺的后顾之忧，真是太感谢了！”当接过法官送来的2.3万元赔偿款后，躺在床上养伤的李老太激动的热泪盈眶。

    李老太年过六旬，今年3月份，其被赵某驾驶的面包车撞伤。交警部门认定赵某负事故主要责任。4月1日，李老太委托亲属与法院取得联系，因当时其正在医院接受治疗，该院立案庭法官到医院病房内为其办理了立案手续。为不让李老太因为缺钱而耽误治疗，承办法官一边与交警部门了解相关情况，一边电话联系赵某，并于立案当日将其驾驶的肇事车辆予以查封。经过耐心细致的说服教育，赵某同意赔偿李老太损失。并当场达成了赔偿2.3万元的调解协议。考虑到老人身体还在康复过程中，活动不方便，法官专程将该笔款项送到了正在养伤的李老太手中。

    “优质服务”体现人文关怀

    针对农村“三留守”人员这一弱势群体的特殊情况，特推出了“三心”、“四快”、“五个一”优质服务承诺。即接待当事人有耐心、审理期间体现关心、公正裁判使其放心，优先立案、优先排期、优先审理、优先执行以及一张笑脸相迎、一把椅子让座、一盆清水洗尘、一杯清茶解渴、一心为当事人服务等，从细微处体现司法人文关怀。

    “我现在生活没法过了，你们能不能赶快为我执行点儿赡养费啊！”年近七旬的韩老太来到执行局，要求法院对其案件优先执行。当日，法官为其办理了相关手续，迅速制定了执行方案。

    韩老太年事已高，不但丧失了劳动能力，而且身体也不太好，生病住院还花去一笔医疗费用，其三个儿子长年在外打工，因为家庭矛盾，均不尽赡养义务。法官多次调解未果后，作出了其三个儿子每年各给付老人生活费500元及医疗费平均分摊的判决。案件进入执行程序后，法官利用星期六休息时间专程来到三被告住地，解决老人赡养问题。考虑到赡养案件存在反复执行的特殊性，为不影响他们之间的亲情关系，执行法官还邀请了村委干部和街坊邻居到场，共同对案件进行“圆桌式”调解。当日12时40分，经过一番说服教育，三被告深受触动，当即拿出了全部赡养费和医疗费，并承诺以后一定按照协议履行赡养义务。韩老太接过赡养款后激动地说：“真没想到你们不休息专程来给俺处理家务事，再不为生活发愁了，谢谢！谢谢！”

    “结对帮扶”延伸司法服务

    为切实维护农村“三留守”人员的合法权益，增强他们法律意识和维权意识，该院专门开辟了“延伸服务通道”，组织法官深入辖区乡镇，到学校进行普法宣传，到农户家看望留守妇女、留守儿童、留守老人等，通过开展“结对帮扶”、“生活关怀”、“家庭关注”等活动，为他们解决实际问题和困难，用实际行动践行群众路线。

    今年5月24日，为让留守儿童感受到更多的关爱和温暖，该院利用周六休息时间，组织法官从40公里外的山沟里接来10余名留守儿童，与他们一起谈心、讲法、联欢，并组织参观了中国文字博物馆，共迎“六一”儿童节。

    今年1至6月份，该院共审执结各类涉农村“三留守”人员案件108件，标的81.4万元，开展大型帮扶和关爱普法宣传活动5次，上门为11起案件当事人办理了立案手续，有力维护了“三留守人员”的合法权益，收到了良好的法律效果和社会效果。