|
|
鸡西市鸡冠区法院开创精细化执行工作新局面
作者:张艳琪 发布时间:2014-04-28 14:16:48
执行工作是实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的重要法律环节,是提升法院工作群众满意度的重要途径。近年来,黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院认真落实“为大局服务、为人民司法”的要求,围绕解决执行难、执行乱等问题,严格规范执行行为,加强信息化建设,突出执行流程公开,取得较好工作效果。在鸡西市法院执行系统考评中,连年排名第一。2013年鸡冠区法院实际执结率、执行到位率分别超过省法院确定的满意指标6.22%、27.73%。被省委政法委、省法院授予“全省集中清理执行积案先进集体”、被团省委授予“青年文明号”。鸡冠区法院的主要做法是: 质效优先,确保办案规范化 为确保案件高质、高效执行,鸡冠区法院严格规范执行工作管理,逐步提高案件质效,赢得了当事人满意。 一是加强节点管理。注重卷宗评查。鸡冠区法院制定详尽的评查标准,将书面卷宗与电子卷宗同步比对评查,把执行裁决书作为独立评查事项,制定了28个评查节点,每月进行当月优秀文书评比,公开通报;严格执限治理。确立了执限绝对值考核法,细化执行中止事由、设立鉴定评估案件督促机制、实施执限三级催办制度等执限考核方法。通过执行运行态势分析、执限网络预警等方式,将执限管理跟踪到每一个节点,确保执行程序高效有序运转。 二是规范文书标准。创设模板化文书。为解决执行文书质量不高问题,鸡冠区法院研究制作了60余种执行文书模板,将审判流程管理软件中案件基本信息调入模板,即可快速制作完成标准统一的文书,文书质量明显提高。设计格式化笔录。鸡冠区法院经过研讨,结合各类笔录特点,分析笔录制作的方法和技巧,形成近10套格式化笔录,详尽清楚地列明各种笔录发问问题,解决了执行笔录漏项、表述不准确等问题。规范裁决书样式。针对执行裁决书格式不规范问题,鸡冠区法院设计制式封皮,标准统一到字体、字号和间距,规范了文书格式,确保执行文书规范、严肃。 三是强化合议执行。制定合议庭讨论案件制度,规定对强制迁出房屋土地的案件、执行登记在第三人名下财产的案件、需要采取强制措施的案件及重大、疑难复杂的案件组成执行合议庭,通过合议,作出执行方案或执行预案,强化合议庭职能,提高了执行案件质效。2013年共合议执行案件105件,执结到位率96.7%。 科技支撑,实施管理信息化 解决执行难,是鸡冠区法院多年来常抓不懈的工作,鸡冠区法院引进科技手段,加大信息化建设,利用信息技术解决执行难题。 一是信息资源共享。为及时、准确掌握被申请人财产信息,鸡冠区法院与房产、金融机构、车辆管理等部门构筑联动长效机制,各部门明确职责,向鸡冠区法院提供所需信息。鸡冠区法院在借助联动机制加大执行力度的同时,也及时将失信被执行人的相关信息反馈给各协助单位,实现了法院与各协助单位合作共赢的初衷。 二是技术应用保障。引进即时通讯软件。案件受理后,承办人将案件所需查询信息,通过软件发送执行查控小组,由专人利用软件汇总生成查询表,由查控小组统一到相关部门查询,将查询结果再次录入数据库,生成查询明细表,返回承办人,交由申请执行人确认。在查询中如发现被执行财产线索立即与承办人联系,及时采取执行措施,达到了高效、省时的效果。研发便捷应用软件。鸡冠区法院注重审判执行各类应用软件的研发,提高审执效率。如鸡冠区法院针对迟延履行债务利息计算数额不准确、标准不统一的问题,自主研发了迟延债务履行利息自动生成软件,统一了计算标准,提高了执行效率。配发执法记录仪。为保证执行干警安全、规范执行,鸡冠区法院为执行干警配发执法记录仪,同步录音录像,记录执行全过程,为应对突发事件适时固定证据提供了保障。引进电子印章系统。为提高文书签批效率和解决异地办案签批手续不便的问题,鸡冠区法院引进带有二维码扫描的电子印章系统,执行文书签批程序网上流转,使繁琐的签批手续便捷化,提高工作效率。 三是网络平台流转。为规范执行款物管理,鸡冠区法院制定了《鸡冠区人民法院执行款物管理工作的规定》,确定执行款物的管理与办案人分离制度。开通了网银业务、引进POS机,当事人缴款、支款除特殊情况外均通过网上银行进行,实现执行款项收支全程留痕,规范了管理,提升了当事人满意度。 流程透明,推进执行公开化 鸡冠区法院积极搭建公开平台,最大化公开执行工作信息,规范了干警执行行为,满足了当事人知情权。 一是设置工作日志,公开执行全程信息。执行人员接收案件后,认真填写执行日志,既要记录案件中评估鉴定、执行中止、强制措施等重要执行程序。同时也要对查询财产、查找当事人、与当事人谈话等一般工作信息做详细记载,供当事人查询,使当事人充分了解整个执行过程,达到满意效果。 二是推行执行文书上网,公开案件裁决信息。为最大限度地推行执行信息公开,鸡冠区法院在法院网站上设置文书公开专栏,对符合法律规定的执行裁决书,经过审管办评查审核后网上公开,今年1月实现与中国裁判文书网链接,上网率达100%。通过文书网上公开,使干警更加注重文书撰写质量,使社会更充分了解执行案件信息情况。 三是开通执行曝光台,公开恶意逃债信息。鸡冠区法院通过报纸、微博、微信平台、法院网站,不定期对恶意逃债的被执行人拒不执行裁判文书的行为曝光,利用舆论促使其履行义务,保障当事人胜诉权益。仅2013年就曝光96人次,有43名被执行人主动履行了义务,执结标的额285.5万元。并有23名被执行人为避免“榜上有名”,主动到法院要求履行,执结标的额114.5万元。 鸡冠区法院通过充分利用信息化技术,实施精细化执行管理,执行工作能力进一步提升。在2013年12月最高法院开展涉民生案件专项集中执行活动以来,鸡冠区法院按照省、市两级法院的统一部署,立即行动,强力推进,将春节前的110件案件全部执结,年后新立的42件案件至4月4日已全部执结,分四批发放执行款,执结标的额429.23万元,社会满意程度明显提升,为优化区域经济环境发展提供了有力的司法保障。 责任编辑:
李亨通
|
|
|