本网讯（通讯员 孙海耀）  近年来，山东省莱州法院把建立人民陪审员队伍作为一项重要工作来抓，创新人民陪审员工作机制，充分发挥地缘、人缘优势，在不断扩大人民陪审员队伍的同时，莱州法院积极做好人民陪审员参审、指导等工作，调动人民陪审员的积极性，充分发挥人民陪审员的作用，有效促进了司法为民和司法公正。

　　莱州法院现有人民陪审员98名，为了提高人民陪审员的陪审质效和陪审兴趣，在进一步加强陪审员的业务知识培训，全力提高履职能力之余，创新思路，结合陪审员各自不同的专业和阅历，分门别类安排教师、妇女干部、村居委会干部、农民代表、党政干部、医生参与不同类型案件的陪审。特别是针对涉及婚姻家庭纠纷、赡养纠纷、医疗损害赔偿纠纷、未成年犯罪等案件的特点，选聘来自妇联、执业医师、社会保险、教育系统等单位有丰富工作经验的女性陪审员参加案件的审理，使案件的处理结果取得了较好的法律效果和社会效果。

　  为了能够充分利用好“民间智慧”，让人民陪审员真正参与到案件审理中，莱州法院采取“2+1”模式，即一名审判员和两名人民陪审员。同时，莱州法院政工办公室建立人民陪审员陪审制度，制作流程图表，明确各个环节操作规范。每月对人民陪审员参审案件数、陪审情况、法官反馈及人民陪审员意见建议等进行汇总，年终提出考核意见。同时明确规定每名人民陪审员全年参与陪审案件数不得少于3件，杜绝“陪”而不“审”现象。

　　“从原来的松散型管理到现在的紧密型管理，我这个‘编外法官’的劲头更足了，这表明我们不是可有可无的一分子，而是司法民主中不可或缺的一部分。”莱州法院优秀人民陪审员王吉刚自豪地说。

　　民事纠纷案件常由于案件情况复杂，普通程序案件中的双方当事人往往都火气十足，不愿意和对方进行调解或协商，甚至对法官的话有所怀疑、抵触，认为法官比较偏向对方。在这种情况下，办案法官们就通过人民陪审员这一“特殊法官”与双方进行沟通。由于人民陪审员的特殊身份，使当事人的距离感消失。人民陪审员通过与双方拉家常，了解双方当事人的诉求后，再与法官进行沟通，寻求最佳解决渠道，从而解决矛盾纠纷。

　　莱州法院根据案件特点挑选热心群众工作、具有专业知识、享有当地威望的人民陪审员参审案件。加强调解能力指导，充分发挥人民陪审员根植群众、贴近基层、富有亲和力等优势，当好矛盾纠纷调解员，修复社会关系，维护和谐稳定。同时以亲身体会和群众相互交流，增强社会各界对法院工作的了解。并能及时掌握民情民意，广泛宣传法律知识，使群众更加理解支持法院工作。

　　为了提高人民陪审员的积极性，莱州法院通过落实学习培训、补贴补偿、表彰奖励等激励措施，确保人民陪审员履行职责。记者在莱州法院看到，在人民陪审室里，莱州法院为人民陪审员准备法律书籍，鼓励人民陪审员学习法律知识。同时，不定期组织法官给人民陪审员集中授课、观摩庭审，充实人民陪审员的陪审经验。

　　“我们实行法官与陪审员一对一帮带，加强人民陪审员与法官之间沟通。”莱州法院政工办公室张欣枫告诉记者，莱州法院提高了人民陪审员参加审判活动补助标准，给予人民陪审员陪审报酬补助。每年度对表现突出的人民陪审员进行表彰，并在新闻媒体大力宣传人民陪审员工作风采。

　　记者了解到，今年1月至4月中旬，莱州法院人民陪审员参与陪审普通案件陪审率达98%，取得了较好的化解纠纷的效果。