近年来，我院受理的申请宣告失踪案件逐年增加，去年全年共受理宣告失踪案件30件，同比增加50%，接待群众咨询宣告失踪事项达110人次。

    案件特点：一是申请人年龄普遍偏大且多为家庭经济困难者；二是申请人对宣告失踪案件需要向法院提交的材料，以及此类案件的诉讼程序普遍不了解，导致办事效率低；三是此类案件存在“诉讼欺诈”现象。

    原因分析：一是自2011年湖南省加大对孤儿权益的保障以来，为了办理孤儿证，享受政策优惠，咨询和起诉宣告失踪案件逐年增加；二是为了实现资金周转，近亲属实现对下落不明人员的银行存款、债权合法取出或收回，进而办理宣告失踪手续；三是家庭经济困难的夫或妻一方为了办理子女领养手续，先行在法院立案办理宣告下落不明一方为失踪人手续。

    法院建议：

    一是加大此类案件诉讼材料准备、诉讼程序运行等方面的宣传力度，为申请人提供一站式服务，减轻当事人负担。

    二是开辟“绿色通道”，快立、快审、快结。对申请主体适格、材料齐全的案件，优先立案、快速审理和结案，使申请人或者其他受益人（如孤儿）的合法权益得到及时保障。

    三是加大救助力度，对经济确实困难的该类案件当事人，不同程度依法给予减、缓、免交诉讼费用等措施。

    四是严把案件审理关，避免出现“虚假诉讼”。立案、审判各个环节要严把证据关，客观、全面地审查证据，避免出现“虚假案件”，确保案件经得起考验。

    （作者单位：湖南省新田县人民法院）