2013年，湖南省新田县人民法院全年工作在市中院年终考核综合排名中名列第二，全年共办结各类案件1521件，同比上升31.52%，办结率96.2%，诉讼标的额达1500余万元。全院共有6个集体和13人次受到市级以上表彰或奖励。其中该院被省卫生厅评为“文明卫生单位”，法官形象在社会管理综合治理民调排名中分别为全省第三名、全市第一名；涌现出全省法院先进集体、全市“十佳政法单位”并荣立集体三等功的刑事庭、“五星级警队”法警大队、全市优秀法庭新圩法庭以及全省孝老爱亲先进个人欧阳韶勇、全省法院办案能手胡丹和先进个人刘学柏等一批先进集体和个人。

    这些成绩与荣誉的背后，清晰地拓印着新田法院倡廉树清、司法为民的光辉足迹。近日，笔者就作风建设工作对该院党组书记、院长欧阳韶勇进行了专访。

    问：欧阳院长，您好！司法作风建设事关人民法院的工作大局，某种意义上而言更是关乎中国法治走向，它是法律的生命力所在。但一个不可避讳的问题是，不少基层法院在作风建设上一直都是“雷声大雨点小”，不敢真抓、狠抓，故而难有成效。关于这一点，新田法院是如何进行的呢？

    欧阳韶勇：为取得司法作风建设的良好效果，把“廉洁法院”以最本真的面貌展现在人民群众面前，新田法院始终遵循“动真格、无例外、同对待”的工作要求，在全院进行拉网式“防控”，坚决做到不走过场、不摆形式。近几年来，新田法院注重从该院的实际情况出发，紧紧围绕法院的工作纪律制定了多项规定，例如：指纹门考勤制度、庭室负责人考勤表登记制度、值班院领导不定期巡岗制度、请假制度等等。一旦违反考勤制度，全院上下不论是院领导抑或一般干警，一律被通报批评，并把考勤结果与每个干警的工资奖金、调岗晋升直接挂钩。截止目前，新田法院共制定考勤制度10项，规定152条，已通报批评上下班迟到、早退、违规离岗、上班时间玩电脑游戏等违纪现象58人次（其中院主要领导3人次）、因被通报批评而扣划干警工资奖金2320元（自动转入法院财政资金）。通过狠抓上班纪律，新田法院的院风院貌大为改观，院主要领导以身作则、率先垂范，全体干警严守工作纪律，过去“一杯茶、一支烟，一张报纸过一天”的慵懒懈怠现象一去不复返。

    问：事实上，“廉洁法院”的终极目标应该落在人民群众身上，有了良好的司法作风，就应当时刻秉承“为民司法”理念，解决民众忧愁。新田法院是如何为民解忧的呢？

    欧阳韶勇：为了真正实现为民解忧，新田法院围绕作风建设问题不断扩大活动载体。长期以来，新田县法院在“改进司法作风”大行动中以“五进四入活动”（进社区、进企业、进学校、进机关、进村寨；入心、入情、入俗、入理）为载体，创新思路丰富形式，坚持深入基层、为民解忧，在入基层中“接地气”，在“接地气”中体恤百姓疾苦，经常组织干警利用节假日下乡看望慰问困难群众，为他们送来救助款、慰问品，并召集村委、乡镇干部共同商讨、谋划帮助困难群众脱贫致富之良策。此项大行动开展以来，新田法院共结对帮扶34户218人次，普法宣传32次，提供法律咨询43场，捐助扶贫救济金105450元，真正与群众架起了的“连心桥”，兑现了“真心实意为群众排忧解难”的诺言，深得辖区群众好评。

    问：在解民忧这条道路上，新田法院切切实实地为群众办了哪些实事？

    欧阳韶勇：回顾最近几年的工作，为了真正实现司法为民，新田县法院本着“办实事”的原则进行了多渠道的探索。一是对该院立案大厅进行了重新整合，在审判服务大厅内设立了立案、复核审查、缴费、保全等窗口，为当事人提供快捷的“一站式”服务；关心和重视弱势群体来诉来访，对盲聋哑等弱势群体竭尽所能提供周全的服务。二是加大调解力度，在审理涉及老人、妇女、儿童、残疾人案件以及“三农”案件时，按照“调解优先、效率优先”的原则，加快工作节奏，缩短办案周期，加强案件执行力度，优化执行方案，确保案件判决不成“法律白条”。三是积极开展“巡回审判”活动，针对受理的案件的当事人多居住在农村、诉讼不便的特点，积极倡导“圩日法庭”等巡回审判制度，把法庭设在农家院落、田间地头，用朴实的语言、简便的程序就地办案，最大限度减轻了当事人的负担。截至目前，新田法院共印发各种便民手册20多种；巡回办案152件次，切实方便了当事人诉讼。仅2013年1-7月份就受理民商事案件328件，审限内结案309件，结案率94.20%；其中调撤案件184件，调撤率达56.10%；办结执行案件126件，解决执行标的额800多万元，有效化解了当事人之间的矛盾，维护了胜诉当事人的合法权益。

    问：欧阳院长，您能说说新田法院为了提升干警作风是如何厉行日常管理吗？

    欧阳韶勇：“公生明，廉生威。”近年来，新田法院始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以规章制度为基础，认真落实党风廉政责任制，切实履行“一岗双责”职责，在全院上下推行“两书两卡一斤”制度，严格执行最高法院“五个严禁”和省委政法委“六个严禁”等相关规定，特别是以制定执行《新田县人民法院关于加强和改进队伍作风和工作作风纪律的若干规定》为契机，对该院的财务管理、公车使用、差旅报销、公务接待等作出严格的规定，均由院主管领导亲自抓办，无一例外地推行责任制。2013年1-6月份，新田法院在公车油耗、公职考察、差旅接待等项目开销上同比大幅减少，直接节省院财政资金8万余元。

    问：文风会风也是树清风倡廉洁不如忽视的一个重要方面。新田法院在这方面都做了哪些努力？

    欧阳韶勇：“文山会海”一直以来备受诟病。新田法院为有效破解这一难题，以“省时、高效、节约、不耽误落实”为原则，对能不开的会议一律不开，能合并召开的一律合并召开，能压缩精简的一律压缩精简；在会议上直入主题，不说大话、空话和套话，尽可能不用讲话稿，必须用讲话稿的也严格控制字数和讲话时间；会议材料能共用的就一起共用。通过以上措施，新田法院2013年1-7月份可量化的会议召开次数同比减少32次，节约纸张100多千克，会议室空调耗电量减少120多度，行政效能提高约30%。

    采访后记：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！”整个采访过程，笔者深深地感受到，在新田法院全体干警心里，“清廉爱民、为民司法”不仅仅是一句口号，他们已经把其上升为一种无悔的情怀和实实在在的行动。只有时刻保持内心的“清”和“净”，时刻惦记身边的穷苦大众，才能给自己涂上一层“防腐剂”，才能保持高风亮节，才能将“南有新田”的精神不断发扬光大，才能用真情谱写出“平安新田、法治新田”的司法新篇章。