今年以来，黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院把举办法院开放日活动作为推进司法公开、落实司法为民、提升司法公信的有效载体，认真落实最高法院和省法院工作要求。该院以搭建群众了解法院平台为出发点，以建立工作常态机制为保障，扎实开展了法院开放日活动，增强群众司法认同，拉近法院与群众的距离，收到了良好的社会效果。该院的主要做法是：

    围绕群众司法需求，打造特色主题开放日

    该院制定《法院开放日活动实施方案》，确定每季度第一个月的第二个工作日举办法院开放日活动。今年4月份以来，该院共举办了8次开放日，平均每月举行1次活动，来自大专院校和中小学校、农村、机关、部队等不同单位的干部群众400余人次参加了开放日活动。

    该院根据群众司法需求，充分考虑他们的工作性质、文化素质、认知社会能力和法律知识水平，分类别、分层次推出多个主题开放日，做到有序开放、内涵丰富、形式多样。

    一是推出“法治文化之旅”主题开放日。该院对第一次接触法院的“社会人”，如农民、官兵、企事业员工，侧重于从感知法院文化、传播司法知识入手，选择法院文化长廊和法院立案、开庭、调解、执行等工作场景，作为活动重心，并安排法官现场答疑，揭开司法审判的神秘面纱；在节目最后，组织法官与群众座谈，零距离释法解疑。“法治文化之旅”答疑式的开放举动，受到了参观群众的好评。

    二是推出“法治启蒙之旅”主题开放日。该院对中小学校学生等法律心智正在发育成长的未成年人，重点放在培育法治精神上，按照学生社会认知能力的不同，分别组织相应的主题活动；对中学生组织“法律教育课堂”，观摩法官开庭后，由法官上法制课，讲解审判程序，普及国内外先进司法审判知识和理念，回答学生问题；对小学生则组织“模拟法庭”，穿上法袍、坐上法椅、敲击法槌，重在体验，寻找感觉，突出法制教育。

    三是推出“法治感受之旅”主题开放日。对外开放的同时，该院还举行对法院干警家属、退休干警“家里人”特色主题开放活动，侧重于增强对法官工作的理解和支持，选择法官工作、学习、休息的区域进行参观；法官还陪同家属讲解介绍，使家属对法官工作压力，对法院从严治警、从优待警工作机制有了更深一层的认识和理解。当组织观看了廉政文化教育后，家属们纷纷表示，要坚决做好法官廉洁公正司法的“贤内助”，自己多分担一些家庭责任，为爱人办好案件减轻后顾之忧。

    建立常态化工作机制，确保开放日取得实效

    该院将开放日活动纳入法院常规化管理，建立了季度开放和特殊节日开放相结合的常态化工作机制，通过采取主题策划、预约申请等工作举措，促进开放日规范有序发展，提高了活动质量和效果。

    一是加强了主题策划。该院建立党组策划主题、政工科牵头组织实施的工作格局；通过召开党组会、班子碰头会等形式，策划每个开放日主题，根据主题确定参观群众和规模，确定较为科学、合理的参观内容和路线，由政工科制定工作方案组织实施，最大限度满足群众需求；为推进主题开放日，院班子还亲临开放日现场，回答群众提出的问题，当好宣传员、督导员。

    二是申请开放形式多样。为吸引更多、更广泛的群众参加法院开放日活动，该院实行了群众预约报名机制，提前一周在当地媒体和鸡冠区法院网发布公告，预告举行法院开放日的时间、地点、主题、内容和报名方式；对通过网络、电话、来法院申请等方式报名的群众做好登记，发放开放日相关资料和参观证件，组织好参观活动；根据策划的开放日主题，主动邀请有关单位参加活动，如举办的法院党建主题开放日，邀请辖区村委会主任和党支部书记参加；消防队、地税局等行政执法部门通过媒体了解到开放日活动后，还主动提出了申请。

    三是内容安排统筹兼顾。该院把传播法治理念、展示法院形象作为开放日的基本内容，将法院文化、诉讼流程、开庭审理等作为参观必选项目，体现出司法特色，同时兼顾群众关注点，事先向群众征求个人意见，增加相应的“自选”项目，照顾到每一个人的目标需求。如地税局提出参观法院管理，该院就增加了法院廉政文化、司法品行建设主题教育、司法责任专项教育、从严治警成果展示等自选项目。

    四是优选路线重点突出。该院围绕群众最想知道的法官怎么办案、法院如何管理司法权力、错案怎样防范等关切点，在开放中优选参观路线，对重点项目详细讲解，其他项目一带而过，做到详略得当，重点突出；在立案信访大厅，重点组织观看流程化立案平台、“优秀法官工作室”、调解室、电子触摸屏、电子显示屏，解读我院“便民二十条”；在审判区，重点组织观看数字化法庭、合议庭案件合议室、审委会议案室，并现场操作演示局域网审判流程管理平台、鸡冠区法院门户网站，展示司法公开、审判管理信息化建设成果；在廉政文化和计算机行政管理中心，讲解该院审判执行岗位重点风险防控管理节点，让群众对法院司法管理系统有了深一层的了解，一些群众在“参观感受留言簿”上留言，高度评价了该院的审判管理工作。

    找准工作融和点，搞活开放日扩大影响

    该院在搞活法院开放日上做文章，把开放日与司法审判工作有机融和、有力触动，延伸工作触角，扩大效果影响，推动司法公开向纵深发展。

    一是“请进来”与“走出去”相结合，深化司法为民。该院将开放日延伸到“司法便民二十条”，以透明化、开放式的司法服务，增加群众信任指数；组织法官积极开展“送法进乡村”、“百名法官进社区”活动，采取讲法制课、座谈、一对一结对联络等方式，把司法服务送入到社区、乡镇的基层群众处；在乡里设置了“司法公开服务站”，社区建立了“法官联络室”，安排法官定期到此公开开庭审理案件，做好释法解疑，让群众对法官公正办案看得见、感受得深；法官在走基层中，还积极介绍宣传法院开放日。

    二是不打招呼入庭参观，推进品行建设。几年来，该院通过开展“规范司法礼仪”，“司法责任专项教育”，“司法公信提升年”等活动，一年一个主题抓法官品行建设，规范司法行为，树立严谨求实、廉洁文明的职业形象；该院将法院开放日与深化品行建设有机结合，对公开审理案件组织开放时，事前不通知法官、不确定案件、不指定庭审，根据当天排期开庭表，随机选择案件，直接引导群众入庭参观，并对法官存在的司法不规范行为及时通报，纳入考评，激励法官更加注重品行建设，规范司法行为上不敢懈怠，时时处处都做到行为、语言、礼仪规范。

    三是开放日搭台宣传唱戏，提升司法形象。法院开放日活动，既是司法公开的过程，也是宣传法院过程。该院将开放日与加强司法形象宣传有机结合，通过开放审判信息化管理，宣传该院高效审判；开放法院文化、党建和廉政教育，宣传该院用文化软实力、廉政硬管理，能引来人、留住人、激励人、管住人的工作环境；播放法院工作专题片，宣传该院队伍建设、审判管理、司法办案、创先争优等工作成果，触动群众向亲友、邻居传播，形成一传十、十传百的漩涡效应。

    该院通过多家新闻媒体，以及鸡冠区法院网大力宣传开放日等司法公开作法，还积极运用新媒体技术推介法院开放日，在全省法院第一个开通了官方微博、官方微信，发布500条信息，拥有粉丝2000人，全省第一家微博直播庭审活动，走在了全省法院前列。

    该院举办的法院开放日活动，增强了群众的理解，也赢得了群众对司法工作的关心和支持。黑龙江工业学院主动为我院书记员进行速录培训，法学院帮助法官研讨疑难案件形成机制化，一些学者教授对该院推行的庭审监督团深感兴趣，积极申请参加，为这一创新举措提供了专家智库支持。

    通过推行司法公开这一充满生机与活力的“阳光事业”，促进了案件质量的提高。上半年，该院发改率同比下降60%，平均审限同比缩短38天。该院被最高法院确定命名为全国司法公开示范院，司法公开、庭审录播、门户网站、微博、均衡结案五项工作被省法院确定为试点。在今后的工作中，该院将进一步改进完善法院开放日，激发出更大的活力，推进司法公开，促进司法为民公正司法，推动法院整体工作科学发展。