近日，记者来到河北省永清县采访，印象最深的莫过于当地百姓的一句话：“以前我们遇到问题说‘咱法庭上见’，现在更愿意说‘先去找找工作站’！” 从2012年7月开始，永清县探索和创新基层司法服务新模式，在全国首创并建起100个村街司法工作站，实现了全县386个村街全覆盖。法官们放下法槌，走入基层，深入群众，与基层群众的水乳交融中，建立了良性互动，使近千起矛盾纠纷在基层得到有效化解。

    从“咱法庭上见”到“先找工作站”

   “真没想到，跑了多少次都没拿回来的血汗钱，法官这么快就帮我要回来了。”手捧数万元现金，曹家务乡贾八里庄村民张某的心情格外激动，“以后我再有什么事一定找工作站、找法院！”

    两年前，张某把几万块钱借给同乡薛某。可薛某不但到期不还，还对催要欠款的张某恶语相加。今年5月25日，无奈的张某走进了贾八里庄村司法服务工作站。 驻站法官李艳坤核实相关情况及信息后，当场组织了相关材料，亲自带张某到法院立案，并马不停蹄的办理了诉前保全。迫于压力，被告薛某第二天就主动来到法庭与张某达成调解协议，并当庭履行完毕，退还了借款。

    张某案件的解决，正是永清县构建司法服务工作站倾心司法为民服务取得成效的一个缩影。 能不能俯下身子，主动服务基层群众，是对法官践行司法为民宗旨的考验。“服务站的一项重要职能就是充分发挥诉前调解，将化解矛盾纠纷关口前移，把矛盾纠纷消灭在基层，解决在萌芽状态。”永清县法院院长张凤岭说。

    2012年7月，该县首个司法服务站在刘街乡土楼胜利村挂牌成立。一年多来，在驻站法官刘金松的指导下，服务站先后成功调解各类纠纷案件70余起。“法庭诉讼案件减少了三分之一，真正做到了司法便民”。

    司法服务站的建立，不仅把矛盾纠纷化解在基层，而且减少了当事人的诉累，实现了从“咱法庭上见”到“先找工作站”的转变。 “如今，村民有了矛盾纠纷，都愿意找工作站和驻站法官调解，不用出村、不用上法庭，就给解决了。”胜利村党支部书记、司法服务站调解员孙少志体会颇深。

    调解网络全覆盖，法官都有“责任田”

   “司法服务工作站”有一个明显特点。那就是100个站点都是统一的名称和标识，职责及规章展示牌、告知栏等整齐化一，极大地方便了群众查询了解服务项目。 “法官驻站使得我们的工作前移，法官主动接‘地气’，能和老百姓面对面、心贴心，服务百姓更加直接便捷。”据曹家务乡冯各庄村驻站法官余利介绍，驻站法官每半月会上站一次，并公布联系电话，及时处理群众司法服务工作。

    2012年7月以来，永清县紧紧抓住司法为民这一根本，积极探索推行建立村街司法服务工作站这一创新工作举措，先后建立了100个工作站，形成了以县服务中心为中枢、以法官为纽带、以村街司法服务站为触角的覆盖全县所有386个村街的基层司法工作服务平台，并吸纳聘任了2074名热心公益事业的民调员。

    为确保司法工作站的规范运行，该院制定实施了《关于加强民调指导工作的意见》，对法官、书记员进行混编，每个服务站配备1名法官、1名书记员，人人都有“责任田”，负责联络指导3-6个村街。同时，县法院统一制作了《民情日记》、《法律咨询记录薄》和《群众意见征集薄》，作为驻站法官的“必修功课”。

   “建设村街司法服务工作站，不仅实现了从被动执法向主动执法、从封闭执法向开放执法的根本转变，而且依靠调解资源的整合有效弥补了司法权行使的缺位，更有利于快速解决群众的现实问题。”永清县委常委、政法委书记滑志勇表示。

    据统计，自司法工作服务平台运行一年多来，累计走访农户1.92万户，接待群众来访8900余人次，指导化解各类纠纷2913起，司法确认291件，有效发挥了司法便民服务功能。

    发挥“四员”作用，架起服务百姓“连心桥”

   “我们把上站服务作为改进司法作风的重要举措，从法官到书记员，人人分配‘责任田’，院党组成员以身作则，带头深入村街、上站工作，用实实在在的工作赢得了干部群众的支持和信任。”张凤岭表示。

    2012年春天，土楼胜利村准备与省农科院合作，运用专利技术种植200亩香菊大棚作物。因为投资巨大、合同专业性强，村民们不敢贸然签字。于是，请来驻站法官刘金松帮忙把关。 “因为没有出钱买断，种植成功后随时会有毁约的风险，也会出现其他竞争者。”刘金松看完合同后，建议村里购买20年的新品种专利使用权，从而避免了巨大的投资风险。

    如今，该村的香菊生产蓬勃发展，仅去年就赚了一千多万，今年还得有五六千万的收入。孙少志说：“司法服务工作站的设立为村街工作提供了强有力的法律支撑，有法官做指导，我们工作心里就更有底了”。

    据张凤岭介绍，永清县法院以司法服务工作站为平台，拓展基层司法服务新职能，注重引领法官发挥“四员”作用——当好农村经济发展的“助推员”、当好定纷止争的“指导员”、 当好送法上门的“宣传员” 和当好维护稳定的“联络员”。 去年以来，共为村街解决涉法问题73个，提出司法建议121条；在村街开展法制宣传612次，开展巡回审判137次；开展5次大型法律培训交流活动；联络多部门帮助村街解决疑难问题12件。

    一年多来，永清县村街司法服务站的规范高效运行，确实带来了意想不到的变化：过去，村民与法官生疏，回避法官；如今，村民和法官交上了朋友，都把工作站亲切地称呼为“咱们村里的法院”。