本网讯（丁力辛）  11月27日，河北高院召开全省法院刑事审判工作会议，河北省委常委、政法委书记张越强调，提高刑事审判质量要从根本上解决“责任稀释”的问题，要建立健全法官、检察官、人民警察权责一致的办案责任制，承办案件的警官、检察官、法官，都要在职责范围内对办案质量终身负责。

    张越强调，提高刑事审判质量，就要从根本上解决“责任稀释”的问题，重点落实好“三项责任”；一是岗位责任。从法院外部说，要建立健全法官、检察官、人民警察权责一致的办案责任制，实现各个环节、各个岗位的责任全覆盖。从法院内部说，要改变审者不判、判者不审、权责不分、责任不明的现状，按照中央要求，逐步建立完善符合司法规律的主审法官、合议庭办案责任制，合议庭成员共同对案件事实负责，承办法官为案件质量第一责任人，真正实现让审理者裁判、由裁判者负责。

    二是终身责任。要建立完善刑事案件终身责任机制，从案件的侦查、批捕、起诉到审判的每个环节，承办案件的警官、检察官、法官，都要在职责范围内对办案质量终身负责。

    三是即时责任。要健全完善“近惩远防”的错案责任追究机制，对违反工作纪律、法定程序办理案件，或者徇私枉法的案件承办人，做到发现一起，及时查处一起，追究一起，让制造冤假错案的人真正付出代价。

    张越同时强调，做好刑事审判工作，要把提高刑事司法人员能力作为着力点，特别要提高三个方面的能力。一是会办案，也就是优质高效办案的能力；二是善平事，也就是化解矛盾纠纷的能力。要引导广大刑事司法人员善于从法律的视角处理问题，坚持、发展好依靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”，下大力做好刑事和解和附带民事调解工作，更加有效地化解社会矛盾，实现法律效果和社会效果的统一；三是能自律，也就是廉洁公正司法的能力。

    张越强调，政法各部门要共同守信法律底线，相互配合、依法制约，决不能因为情面而放弃原则，照顾迁就。公安机关要强化内部监督制约，充分发挥预审、法制部门在刑侦工作中的内部制约作用，确保在侦查早期及时发现和纠正办案中的问题，确保侦查部门依法取证、依法采取强制措施。

    检察机关要充分发挥立案监督、侦查监督和审判监督作用，依法及时提出收集、固定和完善证据的意见和建议，严格把好审查逮捕、审查起诉和抗诉关，及时受理、审查当事人的申诉、控告，及时发现、纠正违法办案的行为。对不符合法定批捕、起诉条件的案件，要依法作出不批准逮捕、不起诉的决定。

    人民法院要把好案件质量的最后关口，坚持依法独立行使审判权，敢于排除内部和外部的各种干扰，严格依照法定程序和职责审判案件，特别是不得参与公安、检察联合办案，有效发挥审判对侦查、起诉的制约和引导作用。同时要强化上级法院对下审级监督，发挥二审法院的纠错作用，对事实不清、证据不足的案件，该改判无罪的依法改判无罪，不能碍于情面、相互推诿，导致案件久拖不决。

    张越强调，各级党委、政府要自觉遵守宪法和法律，带头依法办事，维护法治权威，支持各级法院依法独立行使审判权，不以个人名义为个案打招呼、写条子。同时要支持、帮助法院抵制影响公正刑事司法的各种干扰，为法院依法履行职责创造良好的司法环境。对各级法院特别是刑事审判工作，在人员编制、经费保障、装备配备等方面遇到实际问题，要摆上重要议事日程，及时研究解决。各级法院要把刑事审判工作放在重要位置，进一步优化资源配置，在人员、经费、物质保障等方面向刑事审判倾斜，抓紧缓解案多人少的矛盾。省委政法委将进一步加大对刑事审判的支持力度，及时研究解决刑事审判中的重点、难点问题，为刑事审判发挥职能作用创造良好的司法环境和工作条件。