本网讯（唐凤伟 段春山 李俐）  9月17日，黑龙江省高级人民法院召开全省法院涉诉信访专项治理活动推进会议。会议透露，1至8月份，黑龙江法院涉诉信访数量“全线飘绿”：进京访同比下降20.92%，其中初访（新访）同比下降34.57%，重复访同比下降15.38%，越级访同比下降35.71%；发生到省访案件则同比下降16.05%。

　　今年以来，黑龙江法院采取有力措施，完善各项机制，加强源头治理,狠抓积案化解，为“全线飘绿”打下良好基础。今年5月，省法院又开展了涉诉信访专项治理活动，为涉诉信访工作进一步取得实效再次发力。活动针对新访、老访、越级访、重复访四类涉诉信访案件，明确了工作目标：强化预防化解，新访息访率达到80%以上；强化消化稳控，老访息访率达到50%以上；强化吸附工作，越级访减少80%以上；强化化解稳控，重复访减少50%以上。

    黑龙江各级法院在对涉诉信访案件逐一排查摸底的基础上，对在专项治理活动中梳理出的案件，逐案研究，区分涉诉信访案件的具体情况，如是否为法律程序中，还是法律程序已结束；法律程序虽已结束，是否在实体和程序上有错误或瑕疵，还是均没问题等，找准化解节点，分为9类进行有针对性、实效性地处理。

    为使责任压实到人头，推进活动开展，省法院成立了涉诉信访专项治理活动领导小组，由院长张述元亲自担任组长，同时组成七个督导组深入一线对活动进行督导推进。他们深入落实一把手负总责，分管业务领导、部门负责人直接负责，办案法官具体负责的“三位一体”信访责任机制；建立完善三级法院一体联动和中院主管领导、业务部门、承办基层法院的一致动作的两个“三级联动责任机制”；依据案件化解难度，实行重大、复杂、敏感、集体访案件以及多年仍未化解的“钉子案”“骨头案”“一把手”亲自包案，有相当化解难度或当事人有不正常上访行为或倾向由分管院领导包案，一般案件由各业务部门负责人包案的层级包案制度，一包到底，直至息访。

　　据了解，专项治理活动将于10月底结束。下一步，黑龙江高院将继续开展督导工作，深入到矛盾突出、工作难度大的法院或部门进行重点督导，对越级访、重复访、非正常访问题突出的法院或部门实行重点治理，对重大活动期间的信访工作进行指导；继续不折不扣地落实好“三位一体”的责任机制、全省三级法院“分级负责”制、建立落实错案纠正责任制、建立落实办案责任终身制，从根本上解决信访责任落实上“高调低行”的问题；坚持诉访分离制度、涉诉信访案件受理审查机制、立案信访部门与各审判部门和检察机关的协调衔接机制、完善多元化解和联动维稳机制，推进涉诉信访工作顺畅运行；建立全省统一的信息平台、完善落实层层通报制度、实施行之有效的考评办法、完善考评机制等，完善制度机制，推进专项治理活动取得更大成果，进一步推动涉诉信访形势向好发展。