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扎根基层三十年 呕心沥血为百姓
──记共产党员、河南省内乡县法院师岗人民法庭审判员黄万和 发布时间:2013-08-13 10:44:28
黄万和法官在办案途中。 乡间道路逶迤,土路上车轮碾过处尘土飞扬,耳边蝉鸣声声,村落土墙青苔遍布……豫西南的师岗小镇古朴、淡雅。7月22日,骄阳似火,气象预报连续三天温度31-39℃。冒着酷暑,笔者和有关负责人一起来到本文主人公工作的地方──内乡法院师岗人民法庭采访。但主人公下乡办案,加之信号源原因,一直联系不上,只好在法庭等。电压太低,空调难启动,室内温度计显示37℃,时间在蒲扇和焦虑中一分一秒度过。至13时许,本文主人公黄万和才和同庭法官拖着疲惫的身躯归来。寒嘘笔者观察,白发已过早爬上这位57岁的汉子两颊,黑褐色的皮肤显现其饱受烈日炙烤,眼睛充盈着过多熬夜的血丝,汗和着尘土顺着脑门风霜记忆的“鸿沟”往下流淌,裤子、上衣湿得能拧下水…… 他不愿谈论自己,采访只好在法庭其他法官和当事人看似闲聊中进行:黄万和,男,1984年调入内乡县法院,被分配师岗人民法庭工作至今。30年来,他审结各类案件2703件,案件平均结案时间为16.8天,最快为一天,最长时间为36天,调撤率在九成以上,无一矛盾激化或人访、信访。“有事找老黄”之所以成为辖区群众的口头禅,是因为他坚守一个理念── 在国事、家事、份外事中,老百姓的事是大事 采访前夜,辖区一李姓村民办丧事,按习俗燃放鞭炮时将帮忙的邻居眼睛炸伤,一方说“是他自己不小心,炸伤责任自负”,另方说“是给你家帮忙办丧事,你应当养伤”,双方为此不顾伤者就发生口角,继而引发肢体冲突。“和事佬”斡旋无效,各自家族40余人准备械斗。夜11时许,老黄闻讯,立即与同事赶赴现场,以法庭名义先安排送伤者住院治疗,然后稳定双方情绪,瞩托“丧事不等人,其他事等办完丧事再说”,双方同意。为避免节外生枝,老黄一直坚守现场。经老黄耐心释法,最终双方诉外达成协议:“责任三、七分,伤者承担3份责任,最终费用按实际支出结算。”李某签字后当即先拿出3万元预支医疗费。一场可能“民转刑”突发血腥群体械斗被避免,老黄才想起约访事匆忙往法庭赶,连说“对不起!” 谈起老黄份内事抓紧办、份外一样办,该庭庭长张建伟感慨万千。他说,30年来,老黄年均诉外处理各类矛盾7件,没过过一个完整星期天,甚至连家务急事也不顾,一心扑在审判事业上。 2010年农历腊月13,鹅毛般大雪下了整整一夜,地上积雪半尺以上。凌晨7时许,一位20岁左右的姑娘怀抱8个月大的小孩,踏着积雪早早来到法庭,向老黄哭诉她务工间同居生子,“丈夫”不管不问,眼下连生活费也无着落,要起诉“丈夫”索要孩子抚养费。当口述起诉状还没记录完毕,这位姑娘谎称“方便”,托老黄先照料一下孩子,不辞而别。40分钟后才电话告知老黄“孩子留给法庭抚养,她外出务工不管了”。这事可给从没抚养孩子经验的老黄出了个难题。在多次电话联系“关机”无奈情况下,老黄只好买来奶粉、尿布,但孩子吃惯母乳,不吃奶粉,一个劲直哭嗷嗷待哺。老黄真正体会到热锅上的蚂蚁滋味时经人提醒,以每天200元的高价雇人母乳喂养孩子。3天后,经内乡政法委、内乡法院、内乡民政局证明,与南阳市福利院联系,才使孩子有个良好归宿。就在老黄为孩子四处奔波期间,其接到女儿因医疗意外死亡信息。一边是女儿死亡,一边孩子急需妥善安置,待老黄将孩子送南阳市福利院后赶到女儿家,女儿丧事一天前已处理完毕。家人责怪他“铁石心肠,没情没意”,老黄自慨“谁叫咱是法官!” 2012年3月,老黄独任审判82岁的江老太赡养案。江老太共生育3儿一女,两个儿子因意外死亡,三儿子常年在外务工。江老太有病期间,已婚嫁临村的女儿将母亲接居其家,一住5年间,三儿子没掏分文不说,也从没探视。江老太女儿因丈夫手术,与弟媳相商接江老太回家先住些日子,弟媳以“你兄弟没在家,我这当儿媳的没有赡养义务”噎住姐姐。江老太女儿无奈,干脆带上被子,将江老太拉到法庭撒手而去。休庭时,老黄突然接到86岁高龄的父亲病故丧报。他强忍内心悲痛,瞒着不让同志知晓,草草电话将丧事托付邻居。待此案调解结案,他将江老太送回家安置好已21时,才顶着朔冽寒风奔丧。事后庭长嗔怪他“黄叔能死几回,应该将此案交其他法官办,早点请假处理丧事。”老黄平静回答:“老百姓一生可能只求咱一次,咱不能为私事寒了老百姓的心!”话虽朴实,但道出了老黄── 在便捷高效服务中,让司法温暖撒满诉争之路 采访正在进行,一瓜农怀抱两个大西瓜闯进来,口中喃喃着:“老黄,你尝尝这瓜味咋样,行的话明年还种这品种。”放下瓜就走。老黄追出法庭,一边感谢瓜农的关心,一边批评瓜农让他违反“五条禁令”,“拉他下水”,硬塞至少超过瓜价五分之一50元给瓜农。该庭书记员孙晓松边切西瓜边告诉笔者,今年春,这位瓜农投资6000余元搭起温棚育瓜苗,移栽时与他人为7亩土地承包发生纠纷形成诉争。按法律规定,送达起诉状副本仅被告答辩期就需一个月,届时早过了最佳移栽期,官司即使赢了,7亩承包土地因耽误农时也要造成数万元损失。老黄与原、被告相商,约定耕作投资、施肥量、地膜量、移栽总工时与工时价值,由原告先移栽,待案件审结后败诉方补偿另方。双方同意。今年天热瓜价高,这位瓜农狠赚了一大笔(钱),这不,想着法儿来感谢老黄灵活适法! 一师姓农民告诉笔者,10年前他们夫妻闹离婚,双方当罢原告当被告,6年起诉5次,夫妻打了7回(架),况且忙着离婚,无心经营,承包的土地也荒芜了,最后一次是老黄承办他们案件。老黄7次进村走访,4次在亲戚中调查,最终找出我“酗酒找茬闹事”毛病,给我“约法三章”。咱改了,家和了,攒的钱也多了。没老黄的细心,早就没咱这个家! 军属小李(女)告诉笔者,她婚后3年公公病故、婆婆脑溢血后遗症瘫痪在床、夫弟意外身亡,加之女儿小,家庭重担一下压在她肩上,尽管上级每年都发给军抚费,但顾不上俺家侍候病人、照料孩子、责任田这些小事。盼星星盼月亮,盼着丈夫探家帮帮忙,但丈夫连续3年因军务繁忙放弃休假。看看别家小日子,想想自己责任田草把庄稼“吃”了现状,越比心越寒,越想越要离婚。老黄听俺哭倾苦衷后,感慨万千,他说:“强军固防是每位公民应尽义务,法官不能让丈夫在前方流血,妻子在后方流泪!”嗣后,老黄与武装部、村组多次联系协商,组成13人拥军志愿小组,专程解决我家农耕、除草、浇水等问题外,政府还为我家办理了两个低保,解除我后顾之忧。百忙中,老黄还时常回访,询问家庭困难,年年帮俺干农活。谈起7年前离婚经历,小李破涕为笑,“婚没离掉反赚了个法官劳动力”,对老黄赞不绝口。老黄对此直摇头,平淡地说── 在司法为民先便民中,彰显小法庭能办大事情 人民法庭受理的大多是婚姻、赡养、继承、相邻关系等看似“鸡毛蒜皮”的小案,但案案关乎群众切身利益。老黄正是在依法调处这些“小”案的平凡岗位上默默奉献。他着重从作风上体现以人为本和人文关怀,采取田间、地头、床前等形式就地审理,提高诉讼效率,减轻当事人诉累。2008年9月,为宅基地纷争苦恼十余年的宋老汉仅一个电话足不出户案件就结了,他直赞老黄“不是亲人胜似亲人”。2011年6月,因意外事故致残的张某行走不便,老黄3次把法庭搬进医院,案件从立案到调解以及27万余元送到张某手中,仅16天,瘫痪的张某感动得泪流满面,周边知情群众一致称赞老黄“一心为咱老百姓”。 2010年,马某与魏某合伙种菌菇,2年后马某退伙,双方结算,魏某应给付马某14万元。因魏某久拖未付2013年7月形成诉争。恰逢采访次日老黄要去案发地处理本案。临行前,他买了一箱方便面,一件矿泉水。4名审判员先驱车13公里,后弃车沿山间小路翻山步行10余公里。据介绍,脚下飘浮着几朵白云的山顶就是相邻的淅川县界。一山坳小村,树荫下,一张小桌,几个小凳,就开了庭。庭后调解是复杂的,但原、被告都冲着老黄第3次来临的辛劳互相作出让步。待案件午后2点多调解结案,谢绝当事人的好意,每人啃包方便面,就着矿泉水就算午餐。返回途中,老黄能拧下水的法官服提在手上,脊梁已成了“汗河床”,矿泉水早已净光,忍不住口渴,也顾不及溪水中腐叶,他爬在小溪边狂饮,还自喻“天然矿泉水”。据了解,老黄每年有八成以上案件就地审结,类似上述案件的辛劳对他来说只是“小菜一碟”。 “俺不缺吃也不缺花(钱),就缺天伦之乐。儿女们都说忙,千儿八百的(钱)都给,就是回不来,难得见一面。听乡邻们说法庭老黄办事利索,咱试试打个电话,谁知当天就来了3名法官,大热天走访、询问,后背衣服上都是汗湿印,经法官十多天20多次耐心释法,孩子们此后隔三差五都回来(看望我)。”7月23日,2年前曾讨要“反哺权”打一场官司的75岁齐老汉谈起老黄便民时感慨地说。 2012年3月,辖区一骨干企业被他人拖欠货款360余万元陷入困境,频临倒闭。老黄千里调解,为企业维权,3个月内从52名债务人手中追回货款342.7万元,为企业输入“再生血液”。闻讯的辖区党委、政府和企业职工由衷感叹“小法庭能办大事情!”党委、政府先后赞助法庭30余万元,支持法庭购置警车、电脑、打印机等,改善办案条件,加快办案速度。党委、政府、人民群众对老黄的广泛赞誉,得益于他 ── 在内强素质能动司法中,科学服务二元契合 3天采访结束,笔者非要老黄谈谈30年的工作动力,尤其是近几年的收获。他劝笔者多写写同志们,在死磨硬缠不奏效情况下,副庭长雷志飞对老黄总结三点:一是内强素质不懈进取。老黄始终牢记宗旨,把提高自身的政治、业务素质做为情系人民的阶梯。1995年,他参加全国法院法律业大学习毕业后,紧接着又参加了高等教育,取得了法律本科学历。他着力把所学知识运用到审判实践中,注重调查研究,解决审判难点。办案之余,他系统总结调解“三步曲”在全院推广。他结合辖区自然条件和群众的实际情况,创造出“一快、二先、三不传”的工作方法。一快即对矛盾激化的案件收案快、调查快、审理快、执行快。二先就是热点、群众上访案件和农村承包纠纷案件优先审理。三不传即农忙季节及恶劣天气不传唤当事人,老、弱、病、残、孕妇不传唤,交通不便地方的不传唤。坚持携卷下乡,既方便群众,又提高办案效率。二是科学服务能动司法。老黄针对个案的特殊性,制定灵活适法针对性策略,努力一案一策、或一案多策,能“智取”的不“强攻”,能释法“迂回”的不采取强制措施,着力案结事了,促进社会大局稳定,服务经济转型。他与同志合作撰写的《人民法庭执行工作之我见》等专业论文、法制宣传文章和信息124篇,先后,被中央、省、市新闻单位刊发和转载,指导了审判工作。三是坚持法律、民意二元契合。在崇尚法律前提下,老黄时常告诫同志们,在计划经济向市场经济转型时期的当今司法活动中,无论大案、小案,几乎每一起案件背后都能听到群众呼声。从刘涌黑社会团伙案、苏秀文宝马撞死农夫案,到许霆恶意提款案、杭州宝马飙车撞人案、邓玉娇故意杀人案,再到引发“李刚门”事件的李一帆交通肇事案、大学生药家鑫杀人案,无一不凸显法律意志与民众意识激烈冲突。群众利益无小事,作为一名合格法官,在清醒认识民意对司法活动影响力的同时,坚持“三个至上”,突出案件法律、政治、社会“三个效果”,为实现中国梦提供有力司法保障。 一滴水能反映出太阳的光辉,一件“蝇头”小案足以体现新时代法官的崇高品质。30年人民法庭默默无闻的平凡,谱写了老黄高尚的职业情操。他为法官群体写出了一个大写的“人”字!笔者肃然起敬。 责任编辑:
力蒙
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