云南彝良“9.7”地震抢险救援结束后，为确保灾区群众温暖过冬，无房居住的群众在2013年6月30日前全部迁进新居。云南省彝良人民法院按照县委政府的统一安排部署，于2013年1月21日，及时抽调人员组建了洛泽河镇岭东村恢复重建群众工作队一行5人赶赴该村开展工作，全身心入驻洛泽河镇重灾区之一的岭东29个村民小组帮助恢复重建工作。而紧张忙碌的恢复重建队伍中，始终少不了一个在抗震抢险期间灾区群众较为熟悉的身影，他就是走下审判台的彝良法院纪检组长、彝良县恢复重建办公室驻洛泽河镇岭东村群众工作队队长吴仕奎。

　　吴仕奎在“9.7”地震发生后第一时间赶赴灾区，积极开展工作，认真履行职责，长期驻守在抗震救灾第一线，为灾区群众的冷暖和灾区社会稳定不停奔走，灾区转入恢复重建后，来不及洗去身上尘土的他又义无反顾地再次毅然投入到为灾区群众服务的洪流中，用他的实际行动切实践行了“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，再次谱写了一曲高亢雄浑的忠诚于党和人民，忠诚于事实和法律，秉持“公正”追求，坚守“廉洁”底线，做好“为民”事业的忠诚卫士之歌。

　　不畏艰难和险阻  助力灾区促重建

　　洛泽河镇岭东村是受灾比较严重的村之一，这里严重受损需房屋加固农户和房屋倒塌后需恢复重建农户较多，加上全村一半以上的村民小组不通公路或公路毁损严重，恢复重建工作较为艰难，彝良法院工作队进驻岭东村后，面对如此重任，吴仕奎同志迎难而上，团结和带领全体工作队员在县级挂钩领导肖顺兴副县长及洛泽河镇党委政府、岭东村两委的领导下深入29个村民小组全面开展工作，并主动承担了岭东村良子等交通不便的4个村民小组的具体包保任务。通过工作队和县、镇、村全体干部及灾区群众的共同努力，于2013年春节前圆满完成了岭东村442户村民房屋的加固工作并已经县级验收；至6月30日止，已全面完成岭东村569户农户的民房恢复重建任务；其中，法院工作队具体包保的大坝、良子、代堡、余堡等4个村民小组108户恢复重建户，40户房屋加固户已全部完工验收；7月5日，岭东全村的民房恢复重建工作已通过县、市两级成功验收。

　　        用坚守诠释忠诚  切实履行“七员”职责

　　吴仕奎同志从9.07地震发生后就一直参与抗震救灾工作，一刻都没有撤换下来。灾后恢复重建工作开始，又受县委政府和法院党组委派，担任洛泽河镇岭东村民房恢复重建群众工作队队长，官儿不大，事情却挺多，遇到的又都是些棘手的事情，而且事情还得必须迅速解决。2013年2月1日，离过年越来越近，但岭东村的代堡、余堡等八个村民小组200余户村民遇到一个难题，因近两年来的干旱，造成缺水，严重影响了当地群众的恢复重建进度和生产生活秩序，吴仕奎同志获知该情况后，急群众之所急，想群众之所想，及时与队员们一道亲自跑县委政府，跑洛泽河镇党委政府反应情况，协调资金，那边刚歇气，这边又忙着转过来走村入社的做动员群众工作，功夫不负苦心人，终于在三天内将资金和物资落实到位，并组织动员三百余名群众开挖和埋设5.8公里的水利设施，将点点甘泉于春节前引入灾区群众的家里，将党的温暖及时送进灾区群众的心间，有效解决了灾区群众生产生活中的困难；人民法院作为国家审判机关，其职责之一就是为百姓定纷止争，吴仕奎同志团结和带领全体工作队队员借助灾区恢复重建之机，深入基层，充分发挥审判工作的优势，把调解工作前移下沉，化解各种潜在的群众矛盾，先后在恢复重建中亲自或指导队员共化解灾区家庭矛盾，土地纠纷、邻里纠纷等40余起，切实担当了调解员的职责，确保了岭东全村恢复重建工作有一个和谐有序的社会环境。

　　“俯首甘为孺子牛”，这是人民法官为人民服务的一种态度，也是一名共产党员应具备的操守，在帮助重建过程中，吴仕奎同志还团结和教育队员甘当群众的服务员。在深入村组调查走访过程中，工作队了解到因地震导致该村公路设施毁损较为严重，已成为制约岭东村恢复重建的重要因素之一，于是，吴仕奎同志与其他队员一道及时与肖顺兴副县长和县、镇等部门联系，在较短时间内协调资金30余万元，用于毁损公路的维修和部分村民小组的公路开挖、修建，有力解决了岭东村在恢复重建中的交通运输难等问题，为岭东全村的恢复重建和灾区社会经济发展奠定了坚实而良好的基础。吴仕奎同志及其工作队员真正起到了灾区矛盾纠纷调解员和协调处理各种关系协调服务员的作用。

　　“9.7”地震抗震救灾结束后，吴仕奎同志与全体队员全力以赴、无怨无悔地投入到灾后恢复重建工作中，努力做好重建政策、法律法规宣传、十八大精神和感恩教育宣传与引导工作，真正扑下身子，深入基层，走进灾区群众身边，走进灾区群众田间地头，走进灾区群众心间，与群众平视对话，零距离聆听灾区群众呼声，始终把灾区群众最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心，着力解决影响或制约灾区群众在恢复重建中运输难、用水难和部分建筑材料购买难等问题，真正体现了忠诚为民的法官本色；凭着人民法官善于做群众思想工作的有利先机，扎实开展为民工作，有力维护了群众利益，在重建过程中，丰富了灾区群众的思想，开阔了他们的思维和视野，赢得了群众一片叫好声，当好民情调研员和政策宣传员的双重角色，进一步密切了党群干群关系。

　　严把房屋质量关，当好技术指导员。“百年大计，质量第一。”，按照县委政府扎实推进灾后重建的指示精神，吴仕奎同志与全体队员一道严肃工作纪律，真正蹲点住村，深入重建户家中，切实指导重建户开展地基选址、开挖、图纸设计、建设过程中的技术指导等工作，有力的督促了重建户的工程进度，保障了新建房屋的工程质量。

　　牢记党员宗旨，保持党员本色，当好急、难、险、重的突击队员。吴仕奎同志无论是“9.7”地震之后的抢险救灾，还是之后的恢复重建中，始终胸怀为民情怀，心系百姓冷暖，把满足百姓诉求作为其追求的最终目标，并切实落实到具体工作中。无论在白雪茫茫的荒凉山脊，还是在烈日炎炎的乡间小路上；无论在家里与灾区群众交心谈心，还是在恢复重建户地基选址、方案设计现场，还是为群众完善借贷手续、跑资金、要项目，还是动员组织并与群众一道开挖饮水沟渠的第一线，无论春节前夕赠春联、送温暖、送祝福的大坝村民小组，还是春节将至与政府肖副县长、法院马永祥院长一道走访慰问困难群众、与困难群众一起过大年的老包、新房村民小组等等地方，到处都能见到他平易近人而忙碌的身影；他仍然继承和发扬了抗震救灾期间顾全大局而舍弃个人家庭，牺牲节假日的良好作风，不分白天黑夜地持续坚守在灾区恢复重建的第一现场，哪里有群众需要就到哪里去，何时需要何时到，哪里紧急和困难，哪里就有他的身影，真正起到了突击队员的作用，做到了一名党员一面旗的示范带头作用，为引导和带领灾区群众按质按量完成民房恢复重建任务奠定了良好基础。

　　强化监督检查，当好各项规章制度、纪律的监督员。为确保党中央、国务院和省委、省政府以及市、县恢复重建办各项决策部署落到实处，工作队进驻洛泽河镇岭东村开展工作后，面对较多房屋严重受损须加固和恢复重建工作较为艰难，各种矛盾错综复杂的现实，通过县、镇、村三级干部和工作队的大量走访调查和了解，发现部分原认定的恢复重建户不符合政策补助标准和条件，而部分房屋严重受损不能居住或房屋倒塌无房居住的村民却未得到重建指标，此时吴仕奎同志又干起了他的老本行，他与队员们又履行起监督的职责。他积极协调相关人员通过逐一核对重建户名册和大量调查取证，与灾区群众零距离接触进行交心谈心，政策宣传等形式，在广泛接受群众监督的基础上取缔了21户不应当享受政府补贴的重建户，并及时将该名额调整给确实无房居住的特殊困难户，既切实维护了各级党委政府关于政府补助资金政策的严肃性，又使灾区群众中特殊困难户的居住条件和环境得到改善，使灾区群众在恢复重建期间的情绪进一步稳定，有力维护了岭东全村在民房恢复重建期间的社会和谐与稳定。

　　“从地震后，吴组长他们法院的同志一直在我们身边帮助我们，虽然他们没有说，但我们认得他们是法院的人”。

　　“原来一直认为法官就是高高坐在堂上问案子的，没想到，吴组长他们这样和蔼可亲，感觉就像是我们的亲人”。    

　　吴仕奎同志带领的彝良法院恢复重建群众工作队的健儿们，从地震后，一直没有撤离岭东村，而是选择长期蹲守在洛泽河镇岭东村帮助百姓恢复家园，认真当好民情调研员、政策宣传员、矛盾纠纷调解员、协调处理各种关系的协调服务员、技术指导员、急难险重的突击队员和各项规章制度、纪律的监督员。虽然他们没有在审判台上行使审判权，但他和他的战友们把人民法官“忠诚、为民、公正、廉洁”的形象带到了人民群众中间，用自己的一言一行诠释着人民法官为人民的本色！

　　          进村“包保”与民同甘共苦

　　作为法官，在老百姓眼里，一直都是以高高坐堂问案的形象存在于老百姓心间。但从彝良“9.7”地震开始，一直到恢复重建的最后关键时刻，吴仕奎同志带领群众工作队赶赴重灾区之一的洛泽河镇岭东村，始终忠于职守，一心为民，把法官的大爱情怀以公平公正的另外一种形式洒进了老百姓的心间。他们也有家，但他们没有忘记，越是在困难时刻，越要让百姓知道法官永远和他们在一起，共担风雨，共度难关。认真履行“包保”职责，具体负责帮助和协调灾区群众恢复重建和房屋加固中遇到的各种困难和问题。在“包保”责任中，吴仕奎同志带领队员们挨家挨户的走访和调查群众在重建中遇到的困难，帮助他们协调政府帮扶资金的到位问题，重建贷款联系，工程进度等。

　　             赠春联，送温暖，送祝福

　　2013年春节将至，吴仕奎同志在工作中了解到由于灾区群众大都忙于房屋修建，而传统佳节到来前的准备工作已基本被他们忽略，为此，他看在眼里，急在心头，如何使灾区群众度过安乐祥和的灾后第一个春节，是他心中久久不能忘怀的愿望，能为群众做一点是一点。2月5日，年关将近，吴仕奎同志带领的彝良县法院爱好书法的四名法官带着裁好的红纸、笔墨等物，驱车赶往洛泽河镇岭东村，他们要为正在重建家园的同胞赠春联，送祝福，给忙于重建而无法分身置办春联的农户提前送去新春的祝福。

　　岭东村大坝村民小组李文举接到吴仕奎同志现场为他赠送的两幅春联后，激动地说：“连春联这样的小事，法官们都记在心上，我们真的感谢你们！”

　　通过一天的时间，他们共计为群众书写了150余副春联。春联虽小，但每一幅春联，无不寄托着百姓的无限希望，也无不映衬出“法官和法官文化走进群众、贴近群众、服务群众的”为民情怀。

　　           人民法官为人民  灾区一线赢民心

　　“土地下放20多年来，我们总认为政府的干部离我们越来越远，但地震发生后通过抗震抢险直到现在的恢复重建，使我们进一步认识了政府的干部，他们是那样和蔼可亲，与我们一起拉家常，真心为老百姓办实事，在他们身上我们又看到了五、六十年代的干部形象，吴组长他们来到我们家里跟我们的亲人并无两样”，岭东村村民钟泽华逢人便说。

　　居住在彝良县洛泽河镇岭东村大坝村民小组钟泽华的弟弟钟泽贵家，在“9.7”地震中房屋倒塌，家中有年近七旬的老母亲，钟泽贵又系精神病患者，一家人居住在救灾帐篷中，几乎见不到笑容。灾后恢复重建工作开始以来。面对这样的困难户，负责“包保”责任的吴仕奎同志没有退缩，而是义无反顾地和他们一起承担起重建的重任。先是帮助选址，联系挖机挖地基，联系贷款，负责落实政府的补助资金，积极为他家协调县残联的帮扶资金，按照重建工作的统一要求，钟泽华及其弟弟钟泽贵家的房屋已按要求按质按量圆满完成了重建任务。

　　 同是岭东村大坝村民小组的刘孝福家，看到自己日渐完工的新房，他感慨到：“我家的重建进度这样快，都是得益于吴组长和法官亲人们的帮助。是他们及时为我家协调到政府的补助资金，送贷款证明并指导帮助，减少了很多跑来跑去办事情的冤枉时间，重建进度自然就快”。看到隔三差五到他家帮助重建的“包保”责任法官，他总是按耐不住激动的心情盛情挽留法官们吃饭，但每一次的盛情都被法官们婉言谢绝，得到的只是法官们的万分关怀的话：“还有什么困难需要帮助吗？请跟我们说，我们一定尽力而为”。

　　位于岭东村良子村民小组的特殊困难户颜永坤，一个人寡居多年，地震中，眼睁睁看着唯一家当的房屋倒塌后，一直愁眉苦脸。灾后恢复重建开始后，拿着一个重建名额，眼巴巴看着村里的其他重建户都破土动工了，但自己却无力修建。吴仕奎同志主动负责起该恢复重建户的“包保”重担。因为老颜家居住在高山，山高路远沟深给重建工作增添了不少困难。面对如此棘手的难题，吴仕奎同志带着工作队的干警徐梅等人，会同洛泽河镇的镇干部，岭东村委会的村干部一起，深入到颜永坤家，为其选址重建，联系政府补助资金，联系建筑商。经过大家的研究决定，在力所能及的范围内，以承包给建筑商的方式帮助老颜修建四十余平米的房屋，和建筑商签订协议后，老颜仅负责工程监督。法院群众工作队的干部不定期前往监督指导。目前，颜永坤老人的房屋已按要求修建完毕，老颜多年的新房梦即将实现。

　　老颜有个习惯性的动作，喜欢在家门口的山坡上远望，别人问他在做什么，他满脸激动的说到：“我在等吴组长和法官们，他们是我的亲人啊”！

　　如今岭东村的老百姓，每每看到“包保”责任的吴仕奎同志和法官们走进村头，他们都会露出微笑说：“我们的法官亲人来了”！

　　通过吴仕奎同志及其带领下的驻村群众工作队和县、镇、村干部在灾后抗震抢险、恢复重建期间的不懈努力与坚守，新型的干群关系、警民鱼水关系已在岭东全村蔚然成风。  

　　吴仕奎同志作为彝良县众多驻村群众工作队的普通一员，彝良法院的纪检法官，在抗震抢险及尔后的恢复重建工作中毅然坚守在灾区一线，心中始终装着对人民的深情厚谊，他脚踏实地，从点滴做起，从身边的事情做起，急群众之所，想群众之所想，时时把老百姓的冷暖放在心上，真正与灾区群众交朋友，心连心，切实帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难，与他们水乳交融，最终赢得了他们的理解与信任，他不辞辛苦引导和带领灾区群众一道建设美好家园，让灾区群众过上幸福美满的生活。他用实际行动为灾区群众撑起一片希望的蓝天，诠释了“全心全意为人民服务”的共产党员根本宗旨和“人民法官为人民”的本色，他是以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的忠实践行者，灾区群众真正的贴心人！