【案情】

    朱某与李某系夫妻关系，俩人育有三子，大子取名朱大毛（化名），二子朱小毛（化名），三女朱毛毛（化名），在土地承包时，以朱某为户主的承包户（朱某、李某、朱小妹）承包土地24亩，每人名下平均8亩，2008年，朱某去世，2010年李某去世。以朱某为户主的承包户土地由三女朱毛毛耕种。2012年，以朱毛毛为户主的承包户耕种的24亩土地被政府征用，共得到征地补偿款X万元。现朱大毛与朱小毛称朱毛毛所得的征地补偿款系承包所得，应该属于朱某与李某的遗产，应由三子按法定继承均等分割。

    【分歧】

    对该案中的征地补偿款是否属于被继承人遗产产生两种不同意见。

    第一种意见认为，应按被继承人遗产进行法定继承分割，因为征地补偿款是根据承包土地的份额来计算的，而朱毛毛得到的征地补偿款也有父母朱某与李某的承包土地份额，应属于承包土地的收益，故应依法予以分割。

    第二种意见认为，征地补偿款不属于被继承人遗产，不在法定继承财产分割之列。

    【评析】

    笔者同意第二种意见，理由如下：

    第一，明确遗产的法律概念。遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。根据《中华人民共和国继承法》第三条“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物，图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产”之规定，可以得知，土地补偿费是国家征收农村集体土地时补偿给村集体的，村集体又根据《农村土地承包法》分配给丧失承包地的承包农户家庭，用于对失去耕地农户的损失补偿及安置。而土地补偿费在本集体经济组织成员内部进行分配，不是分配给这个家庭中的某一个人，更不是分配给这个家庭原承包人口中已死亡的人，而是对失地农户丧失土地承包经营权的补偿，不属于承包土地收益。据此，可以知道征土地补偿款并不属于遗产，所以不能适用继承法对征地补偿款补予以分割。

    第二，关于农村土地承包权的继承，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”之规定，我国农村集体土地实行的是家庭联产承包责任制，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，即家庭承包是以农户为单位而不是以个人为单位。通过家庭承包形式取得的土地承包经营权，在家庭的某个或者部分成员死亡的情况下，土地承包经营权不发生消灭；家庭成员全部死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。本案中，朱某、李某、朱毛毛属一承包经营户，在朱某、李某死亡后，依照法律规定，从死亡之日起即丧失集体经济组织成员资格，但作为承包方的这一户还存在，土地承包经营权不发生消灭，由该户中的其他家庭成员根据承包合同继续承包经营权，即本案当中的朱毛毛当然的取得了该户中的承包经营权。

    因此，本案讼争的款项依法不属于朱某、李某死亡时遗留的个人合法财产,不属于遗产范围,不能依照继承法进行继承。征地补偿款不能作为遗产来继承，朱大毛与朱小毛要求按照继承法进行继承分割没有法律依据。

    （作者单位：江西省南丰县人民法院）