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人民陪审员如何做到“真陪善审”
作者:陈红源   发布时间:2013-02-25 10:24:30


    五年弹指一挥间,回首五年来的陪审工作经历,最大的感受是做一名称职的人民陪审员很不容易,在陪审工作岗位上作出优异成绩更是需要付出巨大的努力。下面围绕“陪审”工作,谈谈我的几点感受。

    一是要做到“真陪”,关键在于自己。

    真陪是相对于形式意义上的“假陪”而言的。形式意义上的陪,往往表现在“陪而不审”、“审而不合”、“合而不议”、“议而不决”等方面。国家从法律制度层面上设计和保障人民陪审工作的初衷绝对不是仅仅让人民陪审员做一个司法审判程序中的花架子,更不是让陪审员在庭审中工作中来作秀的,而是要实实在在地参与到整个司法审判工作中去,发挥好人民陪审员应有的作用。因此,在审判工作全流程中如何参与其中,做到“真陪、真审、真议、真决”是一名陪审员首先应该思考的问题。做为陪审员,我觉得只有自己真正从内心深处认识到陪审工作的重要性和必要性,才能在行动上做于全身心地投入陪审工作,也只有全身心的投入陪审工作,历练出真才实学,才能在陪审工作中有所作为,人们常说,“有为才能有位”,就是说陪审员只有所作为,才能有其地位,才能在合议庭审理工作的全过程中直到举足轻重的作用,才能被法官所看重,才能被当事人所认同,进而发挥出其应有的作用。之所以有人认为,陪审工作是“陪而不审”,是形式主义,我觉得,其中主要的原因不仅仅在于客观因素方面,在很大程度上也与陪审员本人的主观能动性不强,实际工作能力较差、自身法律知识欠缺、沟通协调水平不高有关。因此,如何尽快地从外行变为内行,从法律的门外汉变为熟悉法律实体和程序的业内人士,是陪审工作实现“真陪真审真议真决”的关键。

    二是要做到“善审”,关键要处理好几个关系。

    陪审员要做到“善审”,首先要把握好陪审工作的技巧,处理好“主角”与“配角”的关系。

    在合议庭审理工作中,陪审员具有与法官同等的权利,这绝不意味着陪审员与法官在庭审中可以“你审你的,我问我的”,也不意味着“你有你的立场,我打我的主意”。同等权利的实现,必须要有共同的目标,那就是公平、公正地处理矛盾,合理、合法地化解纠纷,真正做到“案结、事了、人和”。为此,陪审员与法官需要有协同一致的审理思路和必要的分工与协作,同时,作为人民的代表,参与案件审理,陪审员还应该发挥好沟通当事人与法官的中介作用,在审理工作中起到联系当事人与法官的桥梁和纽带作用,在案件审理全过程中实现社会与法院、庭里与庭外的良性互动,发挥好人民陪审员应有的独特作用。为此,在配合法官审理案件中,陪审员要提前主动地介入案情的了解、要提前主动与法官交换意见,要经常性地主动关心自己所参与的案件进展,要主动做好与当事人的沟通和疏导工作,要积极主动做好一切应该由陪审员做好的份内工作。对此,我的体会是,作为陪审员,庭外工作要积极主动,庭上审理要协同配合,思考问题要独立而不盲从,在案件审理中要帮忙而不添乱,在审理工作全程中,要做好未雨绸缪的防疫队员,要做好“火情面前”的消防队员,更要做好人手人够时的替补队员,做好“配角”并不意味着要将自己置于可有可无的“陪客”位置上。

    陪审员要做到“善审”,其次要把握好对涉诉人事关系的处理火候与分寸,处理好时机和场合的关系。

    涉诉的人事关系包括案件当事人及与当事人有一定直接或间接关系的人与事,对他们的有关情况的了解和把握程度,往往左右着案件调解或审理的难易程度。作为陪审员,有法官难以具备的独特的身份优势和时间、空间优势,因此,在庭内、庭外协助审理工作中,陪审员理应有更大的作为,能在庭上当事人双方都在场的情况下讲明的话,尽量当场讲明;需要庭后单方面做工作的,就应单方面做好疏导沟通工作;该提醒的诉讼风险应尽快告知当事人;对漫天要价、无理取闹者,该摊牌的就摊牌;对不顾社会大局、只顾经济利益的案件代理人,该揭露的不应及时提醒当事人注意,以免上当受骗。在时机和场合的把握上,要注意在案件调解或审理过程的不同阶段和环节,把握好应有的火候和分寸,不能一意孤行、自以为是,干扰合议庭正常的审理思路或破坏最佳的审理时机。

    陪审员要做到“善审”,再次还要不断加强自身的学习和钻研,处理好学习法学理论与参与审判实务的关系。

    一方面要坚持不懈地学好法学知识,特别是要透彻理解和把握相关的法律法规,另一方面,还要通过在每次合议庭审理案件中学习审判经验和技巧,在庭前、庭中、庭后调解中注意学习和把握不同的调解方式和技能。在每次审理工作结束后要及时地总结归纳,从中找到自己在法律方面、在生活经验和把握社会良俗方面的不足之处,达到实践出真知的效果,同时也要养成理论联系实际的良好作风,使自己的陪审能力不断得到提高,使自己的实际才干从理论到实践、从实践到理论的多次往复中不断得以升华和积累。

    总之,做好陪审工作,需要付出艰辛的努力,也需要有一定的牺牲精神。富有责任心,勇于探索,再加上善于学习和总结,我们就一定能做好这份光荣而神圣的工作。

    (作者单位:河南省西峡县人民法院)



责任编辑: 张红霞

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