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东风法院“五个定位”解决”五大问题”
作者:崔崇波 蒋良伟   发布时间:2012-09-12 11:58:01


    政法干警核心价值观主题教育实践活动开展以来,黑龙江省佳木斯市东风区法院严格按照上级法院的要求,及时制定实施方案,成立了领导小组和活动办公室,召开了动员大会,对活动进行具体部署安排,提出了明确要求。围绕“一主题、两建设、三评查、四清理、五提升”五项重点工作,准确“五个定位”、解决“五大问题”,推进活动的深入开展。

    一、围绕“一主题”,准确从警为官的信仰定位,突出解决核心价值观不入心的问题

    东风区法院参加了市委政法委组织的核心价值观培训班,组织全院干警观看了郭明义和陈燕萍的先进事迹报告会以及市纪检委的暗访录像,每人上交了一份座谈讲话材料,让干警在学习交流中去理解和体会核心价值观的内涵。在实践中,该院更加注重学习和践行核心价值观。

    1.在服务大局的实际行动中践行核心价值观。根据“护航工程”活动要求,东风区法院设立“护航工程”领导小组,并组织干警包企业、包项目、包稳定、包案件,实现项目企业对接服务的逐级覆盖。针对重点项目采取主动介入的方式将司法关口前移,为企业项目把好法律关口,用积极地工作态度为区域经济建设护航。

    2.在民生案件的妥善处理上践行核心价值观。民生案件与公民个人的生存发展和家庭的基本利益密切相关,是维系其生活生计所必须及时妥善解决的纠纷,东风区法院历来注重对民生案件的妥善处理。

    注重巡回审判。该院为方便群众诉讼,将民生案件纳入了巡回审判的案件范围,本着有利于快速处置纠纷的原则,有利于减少百姓诉累的原则,有利于为民排忧解难的原则及时迅速处理纠纷。

    注重联动处理。民生案件如果处理不好已引起群体性事件,该院在审理此类案件过程中一旦发现不稳定隐患,及时向区委、区政法委和上级法院汇报,采取多方联动的方式,共同化解矛盾。年初以来共审理民生案件40余件,每一起案件的妥善处理都传递出该院干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。

    3.在规范亲民廉洁的司法行为中践行核心价值观。一是严格规范司法行为。组织全院干警参加《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语规范》考试。二是推崇亲民司法行为。坚持深入群众调查走访、开展巡回审判、送法到基层,推行首问负责、服务承诺、文明接待等制度。三是保持廉洁司法行为。全面落实 “四个一律”、“五个严禁”和“从严查处九项规定”,巩固和扩大法院廉政建设的成果,保持零违纪的目标。

    二、抓好“两建设”,准确院风院貌的形象定位,突出解决文化建设和党组织建设作用发挥不明显的问题

    一是确立法院精神和职业操守。东风区法院党组紧紧围绕司法核心价值观,结合法院实际,开展法院精神提炼活动。二是树立反映法院精神的先进典型。该院以党建带队建,加大创先争优力度,开展培养办案能手、调解能手等先进典型活动。三是学习身边的感人事迹。该院党组号召全院干警学习了光明日报头版头条以《为人师表的完美诠释》为题报道的张丽莉为救学生失去双腿的英雄壮举,组织全院干警捐款4000元。

    三、开展“三评查”,准确对办案质效的监管定位,突出解决审判管理不到位的问题

    1.开展案件评查评比活动。东风区法院今年一季度重点评查评比判决案件20件,评查分析报告共通报3类5处问题,通报未归档卷宗23件,制定整改措施6项。

    2.开展庭审观摩评比活动。年初以来,东风区法院组织了多次庭审观摩活动,由审管办组织,所有审委会成员考评打分,并邀请了人大代表和政协委员参加观摩,取得了很好的效果。

    3.开展合议庭评查活动。评查合议庭是东风区法院今年新增的评查项目,该院在借鉴法律文书评查和庭审评查经验的基础上重点细化评查合议庭的内容。一是评查合议庭成员是否庭前阅卷,是否有阅卷笔录;二是评查合议庭成员在开庭审理中有无缺席、中途退庭或者从事与该庭审无关的活动;三是评查合议庭成员在评议案件时是否对案件的证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果以及诉讼程序等问题充分发表意见。

    四、开展“四清理”,准确攻坚克难的战略定位,突出解决清积工作不彻底的问题

    为使清积工作取得突破性进展,东风区法院以“四清理”活动为载体,把调解联动、部门联动、上下联动作为清理积案的战略定位。一是发挥大调解联动优势解决诉讼积案。二是凝聚部门间互动合力解决执行积案。三是落实三位一体责任制解决信访积案。四是进一步发挥联动优势解决剩余积案。一年来东风区法院成功办结了3件十年左右的积案,受到了上级领导的高度评价。

    五、实现“五提升”,准确新时代法官的素质定位,突出解决司法能力不过硬的问题

    1.开展“三讲”活动提升法学素养。第一种是法院干警自己讲。法院干警轮流担任讲师,讲解法律知识或畅谈审判经验。第二种是邀请上级法院讲。邀请中院刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭法官进行审判实务讲座。第三种是倾听法学专家讲。通过课件的形式学习由法学专家主讲的各门法律。

    2.组织练兵活动提升岗位技能。一是着重训练法官、法官助理、书记员的工作能力,开展以调解、执行、庭审、记录、文书等为内容的“五练五评”活动。二是着重训练司法警察的安保能力。采取日常训练和应急演练的方式提高法警的安全防范能力和应急事件处理能力。三是着重训练年轻干警的多岗位能力。将年轻干警放在立案信访窗口、审判一线、政工科之间轮换,锻炼他们的多岗位技能。

    3.通过“四进五下”提升群众工作能力。东风区法院开展“四进五下”活动延续走访经验,增进群众感情、化解社会矛盾。目前已走访辖区企业6家、机关3家、进社区4次、进农村1次、进学校1次,“四进五下”活动正在各部门如火如荼的全面推进。

    4.搭建三个平台提升攻坚克难能力。一是搭建法律查询平台。建设网络虚拟图书馆,为全院每名干警的电脑里安装运行了中国审判法律应用支持系统,促进法官在办理新型疑难案件时准确理解应用法条,快速高效办案。二是搭建研讨平台。组织全院干警参加的大调解研讨会,提升干警对疑难问题的调研能力和对疑难案件的调解能力。三是搭建交流平台。建立东风区法院网站和Q群,借助交流平台全院干警可以在处理疑难问题时相互借鉴、启发灵感、开阔思维。

    5.成立文化活动小组提升年轻干警的综合能力。东风区法院召集近三年来考录的13名年轻干警组成文化活动小组,根据小组成员的特点和长处分设调研信息组、业务学习组、书画摄影组、征文诗歌组、文体活动组,达到人尽其才、才尽其用,以此带动成员各项能力的提升。

    在以后的工作中,东风区法院会坚持边学习、边实践,最大限度地发挥以活动加强和改进工作的载体功能,用扎扎实实的工作业绩,昂扬向上的精神风貌,来彰显主题活动的成果。



责任编辑: 纪颖

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