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发挥党建“源动力” 提升审判公信力
——河南焦作马村区法院创新党建工作纪实
作者:刘建章 陈玲玲 周峰   发布时间:2012-06-28 14:44:04


    群众来办事,干警认真帮助其解决问题;执行案有了线索,无论什么时间,干警都能及时到岗执行任务;遇到疑难、复杂案件,党员总能够冲锋在前,将案件办妥。这是在河南省焦作市马村区人民法院采访时的切身感受,而这种良好的局面的形成,与该院狠抓党建工作密不可分。

  凝士气强队伍

  6月5日,马村法院全体干警隆重集会,举行省级文明单位挂牌仪式。该院全体干警的精神面貌使参加活动的马村区宣传部部长庞先国印象深刻。

  “干警精神饱满、干劲十足、凝聚力强,是一支能打硬仗的队伍。”庞先国说,马村法院能连续20年保持省级文明单位称号,3次荣立集体三等功,多次被评为先进基层法院,让我们亲身感受到了这里文明与公正交融的氛围与内涵。

  “要抓好审判工作必须先抓好队伍建设,要抓好队伍建设必须先抓好党的建设。”该院党组书记、院长赵玉军在上任之初便将党建工作放在了很高位置,同时还提出了“不搞形式、不走过场、内容充实,要适应形势发展”的要求。

  为抓好党建工作,该院出台了《马村区法院党建工作实施意见》。同时,该院与市委党校结成“党建共创交流对子”,经常性地开展交流联谊活动,共同提高机关党建工作。

  “党建工作并不枯燥无味,我们的活动办得丰富多彩。”该院政治处主任侯卫国说,该院在焦作市委党校教授的指导下,结合今年法院系统开展的政法干警核心价值观和“人民法官为人民”主题实践教育活动以及焦作法院开展的“基层基础建设年”等活动,创新活动载体、丰富活动内容,每项活动与每位干警的切身利益息息相关。

  每周五,该院举办一次“法官讲坛”活动,干警从自己深入研读的两本书谈起,上台为大家讲课,涉及法律、时事、经济、政治、人文、科学、养生等内容。通过“法官讲坛”活动,干警们相互交流、共同提高,为各项工作的开展提供了智力支持。

  推行青年法官“导师制”,骨干党员干警一对一指导年轻干警。刚入职的审判员崔广华在民一庭庭长石志炜的带领下,从一个见到当事人就紧张的新人,成长为一名办案能手。

  该院新装修了干警健身房,内设多种健身器具及活动场馆,安排专人管理和考勤,规定每位干警每周必须到健身房锻炼3次以上,通过强制锻炼达到增强干警体质的目的。

  该院党组每年还为干警免费体检,为过生日干警送花送祝福,提供班车、免费供应三餐等服务。此外,该院党组还拿出专项资金帮扶困难干警。办公室副主任陈玲的爱人患大病后,家庭医疗负担较重,院党组为其送去了2000元帮扶金。“党组织对我这么好,作为一名党员,我没有理由不努力工作,回报党组织。”陈玲说。

  该院党组处处关爱干警,使干警们有了强烈的归属感。人心凝聚、士气大增,干警的工作热情空前高涨。

  强自身促审判

  “党建工作与业务工作不应是‘两张皮’,应互为联动、共同发展。”赵玉军说,他们将党建工作与审判业务工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。据焦作政法委第一季度对全市政法机关执法质量的通报,马村法院刑、民案件结案率均居全市基层法院第一位,民事案件调撤率居全市基层法院第一位,发还改判率全市法院最低,无赴省以上涉法涉诉信访案件。

  该院在集思广益的基础上制定完善了全院工作目标,并进行量化,分解到各部门,做到党支部、党小组和党员层层有目标、人人有责任。

  为预防违法违纪现象的发生,该院制定了党务政务审务公开办法,能公开的全部公开,并以“清风茶室”为载体,对有苗头性、倾向性问题的干警及时约谈提醒,做到早发现、早提醒、早预防、早处置。

  该院还在全体党员中开展“共产党员先锋示范岗”、争当“调解能手”、争当“办案能手”、争当优秀人民陪审员等创建活动。

  孙勤勤是名老上访户,因丈夫车祸死亡的赔偿金问题与公婆和丈夫所在的公司打起了旷日持久的官司。一天,孙勤勤去公司说事,遭到保安阻拦,随即发生厮打,公安机关给予其行政拘留10天的处罚。孙勤勤不服,诉至马村区法院。老共产党员、行政庭庭长薛海涛开庭调查该案后,了解到公安机关处理该案认定事实清楚、程序适当,并无不妥,可以一判了之。但想到判决后孙勤勤与公安机关的矛盾,孙勤勤本身的问题还是得不到彻底解决,不会有好的社会效果。于是,薛海涛摇身一变成了和事佬,经过多次协调使孙勤勤撤诉,公安机关协助其恢复与公司之间的关系,多方皆大欢喜。由于协调撤诉多起行政案件效果好,行政庭多次荣膺“党员示范岗”。

  通过开展各项党建工作,党员的模范作用得到了切实发挥。遇到疑难、复杂案件,骨干党员均能起到战斗堡垒作用。

  张大孬带着女儿和外孙到马村辖区某矿正在拆迁的棚户区拾砖被旧墙砸倒,女儿当场死亡。张大孬及族人抬着女儿的棺材到某矿和区委闹事,要求尽快赔偿。马村法院受理案件后,分管副院长、老支部书记赵旭升和3名青年法官一起,多次登门与双方释法析理,以蚂蚁啃骨头的精神推动了案件的进展,但赔偿数额还相差4万元。2012年全国两会前,赵玉军再次带领法官与当事双方做工作,双方终于达成一致,第二天,10万元赔偿款到位。

  结对子帮弱困

  马村法院党组在自我发展的同时还注重把工作向外延伸,在开展“一村一法官”、“一校一法官”活动的基础上,积极与困难当事人和农村基层党组织联姻,开展农村结对帮扶党支部共建活动。

  由于一起交通事故,受害人高帅将车主高建国及其所在的公司焦作某橡胶公司告上法庭。进入执行环节后,高帅突然死亡,高帅的家属情绪非常激动,对法院进行围堵。

  面对被执行人高建国已逃往外地、橡胶公司又在异地新建厂房资金非常紧张的复杂局面,执行局立即成立“党员突击队”,对该案实施攻坚。赵玉军第一时间同高帅的妻子见面,安抚其情绪。执行局局长张宏立多次随车服务被执行人筹款。橡胶公司的老板李某对法院工作人员的做法所感动,主动将其3辆轿车开到法院做抵押。经全体突击队员的共同努力,3天后,60万元执行款全部执行到位。

  而法院这时又做出一个决定,与高帅家结成帮扶对子,每年资助高帅家3个正在读书的孩子每人1500元,直至其成年。高帅的妻子深受感动,对不信任法院的行为表示歉意。

  马村区演马街道办事处小卢庄村是一个矛盾比较多的村庄,村内有许多不和谐因素,各类案件时有发生。马村法院了解情况后,与小卢庄党支部结成帮扶对子,定期就基层党组织建设工作进行沟通交流,相互支持。

  半年来,该院多次到该村宣传涉农法律法规,上门提供法律服务,主动去村中巡回办案,调解涉及婚姻家庭、相邻关系、土地承包等纠纷,并向该村提供价值1万元的办公桌椅等物品,帮助该村进行新农村建设。目前,小卢庄不但矛盾减少了,村两委的各项工作也得以理顺,进入了良性发展轨道。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 周翔飞

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