湖北省枣阳市新市镇是无产阶级革命家、最高人民检察院原检察长黄火青同志的故乡，地处桐柏山余脉、鄂豫两省四县市（区）（枣阳、唐河、桐柏、曾都区）结合部，俗有 "一脚踏两省，鸡鸣闻四县（市）"之称。特殊的地理位置直接影响着当地的社会稳定经济发展，迫切需要法律工作的积极跟进。他顺势而为，真心为群众解纷争，息矛盾，维权益，以无私的坚守保一方平安，佑百姓乐业，他就是枣阳法院新市法庭庭长包宗成。仅2011年，他带领一名书记员就办理各类案件252件，76%以上是通过调解方式结案的，无一件发回重审或改判。举办人民调解员培训班3场次，指导民调组织调解各类纠纷50余件，受到领导和群众好评。

    （一）

    “谢谢你包庭长，如果没有你们从中撮合，我们两家的矛盾还不知何时才能了结呢!”2011年7月15日，老王、老肖在领取调解协议书时，向法庭干警表达谢意。

    原来，去年6月，村民老王拆旧房建新房，房子的主体工程刚刚完工，邻居老肖便拉了两车砖堵住了通道，导致老王的施工材料无法运送而停工，两家为此发生了争执。村干部前来调解，但因双方正在气头上，关系较僵，都不愿意示弱，非得在法庭上见真章不可。于是，老王向法庭提起诉讼，要求老肖清除通道并赔偿误工两个月的损失。老肖则提出了反诉，要求老王赔偿因建房损坏围墙的损失，双方各不相让。

    审理中，包宗成查明基本事实后，经过认真细致的分析认为：该案虽是村民之间的小纠纷，但处理不当将会给邻居的双方留下矛盾和积怨，还将影响双方世代感情，增加不稳定因素。只有化解双方矛盾，解开彼此心结才是案件最佳处理途径。于是，他没有急于下判，而是主动向村委会干部和周围群众了解双方的有关情况。

    得知“原、被告过去关系不错，两家时常相互帮助”之后，包宗成会同村干部多次前往双方家中分别与当事人沟通，认真听取当事人的意见，对所涉及的法律关系有针对地进行讲解，缓和当事人过激的心理，入情入理地阐明邻里关系的重要性以及不和睦的危害性，再引导其换位思考，互谅互让。

    “真情所致，金石为开”。在他耐心地劝说下，老王和老肖原有的那种势不两立的对立情绪趋于缓和，并作出了让步，老肖自觉清除了堆放在通道上的砖头，并购买了礼品到老王家表示道歉，老王也表示不要老肖赔偿那么高的误工损失。于是，原、被告双方冰释前嫌，握手言和，当庭达成和解协议。

    （二）

    “现在没人养活我们，法庭管不管？要是不管，我们老俩口就上街买瓶农药喝不活了！”一天上午，在新市法庭门前，两位衣衫褴褛的老人哭喊着。听见哭喊声，正在开庭审案的包宗成立即休庭，和法庭干警来到门口了解情况。见此情景，他和同事把两位老人扶进办公室，又倒上一杯水，请他们慢慢细说原由。

    “我姓魏、老伴姓杨，我们今年80岁了，身体不好，长期患病，我们生养了五个子女，各忙各的，都对我们不闻不问的，饭也吃不上，看病没有钱，法庭要是不能给我们做主，我们就不活了......”老人说得老泪纵横，手直发抖。听到这儿，包宗成先是对老人进行安慰，让他们的情绪平稳下来，然后按程序给他们立了案。当天下午，他带领书记员找到了老人所在村的村委会干部，了解了老人的真实生活情况。随后又逐个找到居住在不同地方的5个子女。

    考虑老人行动不便，也为了在当地开展以敬重赡养老人为荣的法制教育，该案的庭审安排在老人所在村进行。包宗成从赡养义务是子女的法定义务和父母子女间的亲情角度，对5名被告进行了两个多小时的批评教育。老人子女听后均垂下了头感到很惭愧，深刻认识到自己的错误。三个儿子当即表示，由他们负担起对老人的赡养，不用两个妹妹承担。最终，在包宗成的悉心帮助与引导下，几个子女对老人以后的生活情况进行了妥善的安排。活生生的案例，深深地打动了当地的百姓，收到了良好的社会效果。

    两天后，当包宗成把盖有红彤彤法院印章的调解书送到老人手里时，老人热泪盈眶说：“有法庭做主，我们的生活无忧了，谢谢法官啦！”

    （三）

    新市法庭管辖新市、鹿头两个乡镇，辖区人口14万余人。而包宗成手下只有一名书记员。面对案多人少，群众打官司不便之矛盾，他坚持在多办案、快办案、办好案上下功夫，深入各乡村和有关企业开展巡回审判。设立“假日法庭”，方便群众诉讼。

    工作中，他克服因风湿性心脏病做心脏换瓣手术后带来身体上的不便，时刻怀揣药瓶，任劳任怨地战斗在审判工作一线，扮演着庭长、审判员、内勤、司机等多种角色。去年在审理刘某诉金某水果买卖货款纠纷一案中，被告拖欠原告桃子款3万多元，原告来到新市法庭起诉，并同时申请财产保全。受理该案后，包宗成认为该案不能拖，于是立即制作诉讼保全裁定，并组织人员连夜行动，先将金某的车辆查封。第二天，欠债多时的被告主动找到法庭，在他的主持下，原、被告双方达成调解协议，并当场履行完毕。

    当天的事当天完，明天的事，提前做。这是包宗成的习惯，凡白天忙不完的事情，晚上再晚也要加班完成。采访中，妻子刘春波心疼地说：“他是个工作狂，工作起来不要命。我多次劝他都不管用。有时晚上我睡醒一觉，一看表，已经凌晨两点多了，他还在不停地写……”

    去年9月6日，包宗成一上午开了三个庭，他和书记员不辞辛劳，甚至顾不上吃中饭，一直坚持工作到下午一点，才将三个案件审理结束。下午，他不顾疲劳，又忙着去信用社查询当事人存款情况，尔后来到鹿头镇送达两个案件的判决书。返回法庭的路上，他想起第二天的一个民调培训会的讲课材料还没写完，晚上再次加班精心准备讲稿。据了解，2007年，包宗成以389分的较高分值通过国家司法考试之后，遂主动提出要求到基层法庭工作，院领导考虑到他的身体，一直没有答应。2010年，43岁的他又再三向院领导请缨，这才从院机关来到新市法庭。在担任庭长期间，他每年接手案子160起以上，开庭审理、制作裁判文书、卷宗存档等各项工作错综复杂，加班加点忙工作对他来说已是家常便饭。

    “我们是小法庭，面向的是大社会，作为一名最基层的法官，光审好案子还不够，法官要真正把群众放在心里，要用爱和责任办好每一件案件。”在他的办案日记中，笔者看到了这样一段话。语言朴实，诠释了他对司法为民的认识。敬业奉献，换来的是百姓对这名乡村法官的感激、爱戴。近年来，他先后荣获法院“十佳干警”、“全市政法工作先进个人”等荣誉称号。