一、租户防范意识淡薄，不当使用取暖设备，进而引发事故

　　由于租户多为外来打工人员，经济能力及安全常识有限，往往为了短期需求而自行添置不合格取暖设备，加之在密闭房屋内不当使用炉具或未加装排烟、排气设备，直接导致事故的发生。有些认为房东应保证房屋能够安全居用，且负有监管职责，只要出现事故，房东就要负起责任，但因房东在此类事故中主要承担过错责任，从而引发纠纷。

　　二、部分房东缺乏责任心和安全意识，存在失察的过失

　　因出租房屋常年由租户控制使用，房东容易疏于对房屋的管理、监督、维护、修缮。一旦房屋出现安全隐患，房主也不能及时发现并采取有效的应对措施。在诉讼中，房东经常向法院提交由租户签收的冬季取暖安全注意事项的告知书、预防煤气中毒事项责任书，并以此进行抗辩，但在供暖季开始后，房东并未定期对相关安全事项进行监察，使得安全提示告知义务流于形式。

　　三、针对租赁房屋与空置房屋，相关部门的管理难度加大

　　随着租赁房屋与空置房屋的增多，人员流动性加强，造成相关部门掌握的居住人员信息有限。进行取暖安全排查时，即使发现房屋存在通风设备不良，取暖设备不合格等问题，也很难及时找到实际责任人以排除安全隐患，给房屋的安全管理带来一定困难。

　　四、诉求不合理的现象使矛盾升级

　　煤气中毒事故一旦发生，会出现致伤、致残，甚至致死的严重后果，原告通常情绪激动，而房东出于自身利益考虑往往推卸责任，加剧了受害方的不满情绪。因产生财产损害、人身损害以及双方之间的对立情绪，原告倾向于提出不合理的赔偿要求，超出对方的心理预期，使得自行协商解决很难成功，导致诉讼。

　　为减少此类案件的发生，海淀法院东升法庭针对上述问题提出如下建议：

　　一是租户从自身安全考虑应增强安全防范意识，购买合格的取暖设备并正当使用；二是房东应更加重视对房屋设施安全的定期检查，切实负起出租人的注意义务；三是相关部门亦应针对出租房屋的安全问题制定相关具体的规定，规范出租房屋行为，以督促房东加强对租户安全使用房屋设施的监督；四是一旦发生事故，居委会、人民调解委员会等社会调解组织及时介入，帮助租户与房东建立一定的调解基础，妥善解决矛盾。