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把真情播撤在这片热土上
——江西万年县人民法院青云人民法庭司法为民工作侧记 作者:汪国泰 黄正光 刘国平 发布时间:2011-11-24 16:42:21
近年来,江西省万年县人民法院青云人民法庭紧紧围绕“为人民司法、为大局服务”工作主题,无论是严冬,还是酷暑,他们始终奔波在辖区内4乡1镇62个行政村与社区内,热心地化纷争、解民忧。该庭通过探索,总结出了“三步调解法”、“分类调解法”等特色调解,成为全省司法品牌。该庭收获过很多荣誉:曾荣获全国“优秀人民法庭”、省“人民满意的政法单位”和2次省“优秀人民法庭”,并多次被评为上饶全市优秀人民法庭先进集体;有多名干警得到上级法院和地方党委表彰。
这里没有行政命令 新时期的法庭工作,对法庭领导提出了更高的要求。身为法庭庭长蔡亿庆深深认识到,抓业务先抓队伍,抓队伍先抓自己。法庭领导有一个共识:凡要求干警做到的,自己首先做好,凡要求干警不做的,自己坚决不做。这是一条铁的纪律,他们带头依法办案,不搞关系案、人情案。法庭领导以身作则、谦虚谨慎的态度,注重细节、注重风纪的审判作风,让全庭干警信服。 该庭把防止法官职务性、权利性腐败,作为一项长期而艰巨的任务,始终坚持从严治警的方针,严格管理,严格教育,防微杜渐,强化为警清廉意识,教育引导广大法官拒腐蚀永不沾,清正廉洁,无私无畏。法庭还从加强干警的职业道德教育入手,教育干警在审判活动中坚持原则、忠于职守,不办人情案、关系案,守信自己人。将职业道德这种外在规范变为干警自觉的内在要求,融入法官审判活动中,真正落实公正的主旋律。 为扩大和巩固成效,该庭推出“三项机制”,抓队伍建设:一是庭长实行一岗双责,以教育管理抓队建;二是重大庭务事项党小组讨论决定,以党建带队建;三是设立廉政监察员,以廉政促队建。 这里没有任何行政命令,也没有一分钱的加班费,因为他们知道奉献与付出是无法用金钱来衡量的!“农村更需要青年法律人才!”已在法庭工作4年的法律优秀人才刘国平,本可以进机关工作,为了体现青春价值,婉拒了组织“进城”的调令。一直以来,法庭人员少、任务重、案件多的矛盾比较突出,法庭干警就自动自觉地加压负重,超负荷工作,所有的审判员加班延点,早起晚归,放弃节假日休息,全身心投入到审判工作中在法庭已屡见不鲜。 这里没有差错案件 在庭审判实践中,该庭调查发现影响案件质量、案件效率的因素,引发当事人不满、群众反映强烈的问题,往往是因为审判人员没有处理好或是没有正确对待审判活动中的细节而造成的。在审判管理中,该庭从细节入手,制定审判流程管理规范,从立案、送达、案件移交、调解、排期、审理、评议、制作法律文书、宣判送达,到执行中制定执行方案、案件摸查、采取执行措施等各个环节制定了严格的期限和具体要求,就像一条流水线,环环相扣、层次分明,案件出现停滞,负责流程管理的人员马上可以发现问题,及早解决,避免审判失误,把每一件案件办成精品案件。 为了严格执行全院制定的内部审限制度,强化案件流程管理,缩短办案周期,坚决杜绝超审限的案件发生,该庭通过把审判流程管理体系、案件质量监督体系和司法绩效考核体系整合,已形成“三位一体”内控机制,取得了实效。今年以来,该庭受理各类案件246件,约占人民法院总受案数的18%,结案率100%以上,调解撤诉率超过91%;上诉案件发回重审、改判实现了0重审、0改判目标!有的干警平均不到2.5天就审结一起案件,每件案件平均结案时间只有21天,及时结案、高质量结案,把为当事人排忧解难落到实处,真正体现了司法公正与效率。 这里没有休息日 “群众何时发生纠纷是难以预测的,如果基层法庭坚持机关8小时作息制度,显然不能适应农村群众实际需求。”对于农村生产季节性强,群众生活习惯没有规律,以及民间纠纷发生又有很大的随机性等特点,蔡亿庆庭长看到了问题的症结所在。 上饶市中院提出基层法庭转变服务方式以来,青云法庭实现了“三个转型”:一是推出“5+2”、“白加黑”工作法,实现了由8小时“作息制”向“全日制”候审转变,群众上门诉求不再吃“闭门羹”;二是从消极办案、被动应对向积极作为、能动司法转变,免去了案件当事人送交诉讼材料,需要上县城、跑乡镇,费时费钱费力等诉累之苦;三是实现了从“裁判纠纷”到“预防纠纷”角色转换。 1月16日,家住万年县青云镇荷塘村的刘老汉,其儿子在一次为同村货主运输木料时被砍倒的树木压死,一家人顿时慌乱无计。事情发生后,刘老汉便托村干部拨打了法庭热线电话,果真,青云法庭干警上门办案来了。从没有打过官司的刘老汉,以为自己的官司,非要上县城、请律师,还要经过漫长的等待。“想不到打官司有这么轻松简单!”2月7日,刘老汉收到了法官送来的22万元赔偿款。在家门口发生的事真的就在家门口解决了,刘老汉真切地体会到了零距离司法服务带来的法律温暖与便利。 今年以来,该庭干警累计利用假日或晚上时间接待群众来访357人次,巡回办理民事案件173起,真正让人民群众更加方便地行使诉权,更加便捷地参加诉讼,更加真切地感受到司法的公正高效,得到了当地党委、政府的高度肯定和群众的交口称赞。 这里没有“份外事” 在深入开展“三项重点工作”活动以来,该庭所有的法官,做到每逢集市、生产季节或遇农村有重大活动时,都直接下到村组、社区、企业,向群众和居民宣传法律,排查社会不稳定因素。群众可以直接在家门口巡回办案联系点向法官咨询法律、反映问题;而法官则有诉必接,接诉必处,通过开展诉前调解方式,前瞻性地排除涉法问题和化解矛盾纠纷。今年以来,该庭干警,深入片区进行法制宣传、咨询357次,排查并解决法律问题和纠纷120余起。 与此同时,该庭建立了“三调联动”联席会议机制,通过实行“三调联动”,实行与行政机关行政调解的对接,促使双方快速达成协议并及时履行;在法庭驻地以外的乡镇政府所在地设立巡回审判法庭并设调解室。对发生在该乡镇的诉讼案件,直接与人民调解或基层组织调解对接,争取把矛盾纠纷化解在家门口。积极引导当事人就近、就地选择人民调解、行政调解、行业调解等方式化解纠纷,力争把矛盾解决在诉前;通过动员行政、社会力量支持法庭依法办案,形成化解社会矛盾的整体合力,使得司法调解社会化,社会调解法律化,消弭各种利益纷争。今年以来,该庭通过“三调联动”化解纠纷45件,有效防止群体性纠纷案件发生,受到了群众和当事人的高度称赞。 “我担任基层法庭庭长以来,感到身上多了几份责任,不仅要审好案件,还要遇事会管事,做好社会矛盾隐患的‘安检员’,主动介入化解发生在群众之间的纠纷,避免矛盾激化。”现任法庭庭长蔡亿庆说,作为一名基层法官,非常愿意利用自身在当地群众中的亲和力和司法权力影响力,担当起百姓家门口的社会和谐使者,维护好辖区农村社会和谐稳定。 来源:
光明网-法院频道
责任编辑:
周翔飞
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