一、加强司法能力建设之缘由

    人民法院要依法履行审判职能，化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，就必须具备与之相应的司法能力和水平。因此，人民法院加强司法能力建设显得尤为重要。

    （一）司法能力建设与维护国家政权息息相关

    人民法院是依法行使国家审判权的司法机关，而司法权是国家政权的重要组成部分，在实施依法治国基本方略的过程中，司法手段在管理国家和社会事务中的作用越来越重要，通过司法手段维护国家安全、处理社会事务，是维护国家政权的重要方式。因此，只有进一步加强人民法院的司法能力建设，才能确保国家和社会的长治久安。

    （二）构建和谐社会要求提升司法能力

    当前我国正处于改革开放的攻坚阶段，社会经济发展不平衡，体制创新有待不断完善，人民内部矛盾进一步凸显，人民法院必须不断加强司法能力建设，努力提高惩罚犯罪、调节经济关系、化解矛盾纠纷、促进依法行政的司法能力能力，用公正、廉洁、文明、高效的司法活动维护社会稳定，促进经济健康发展，保障人民群众合法权益，化解各种社会矛盾和纠纷，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

    （三）司法能力建设有利于法院自身发展

    一个时期以来，法官的司法能力还存在正确适用法律的水平不够高、解决矛盾的本领不够大、公正裁判的能力不够强、司法作风不够过硬等问题，某些案件裁判不公、效率不高等现象还未彻底杜绝，法院自身建设与发展往往受这些因素的严重制约与影响，要解决这些问题，加强司法能力建设，提高司法水平是人民法院的必然选择。

    二、司法能力建设的基本内涵

    法官应具备的能力不能仅仅局限于熟知法律，还必须要具备过硬的政治素质、较高的业务水平和良好的职业操守等多方面的能力。

    （一）对党忠诚，具备过硬的政治素质

    人民法院是党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作均置于党的绝对领导之下。法官是否具有清醒敏锐的政治头脑，是能否做出公正判决的重要因素。新时期的人民法官应始终保持大局意识和全局观念，审判工作中应克服就案办案的思想，坚持以大局为重、人民利益为重，落实“三个至上”的基本原则，力求办案的政治效果、法律效果、社会效果有机统一，全面准确的判断形势和处理复杂问题，协调好各方利益关系，妥善化解矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展，维护大局稳定。

    （二）公正为民，具备较高的业务能力

    法官应具备最基本的法律适用能力、庭审驾驭能力以及裁判文书的制作能力，法官这些最基本的职业技能，直接关系着公正与高效，影响着司法的权威；法官应具有综合协调的能力，善于综合考虑与案件本身密切相关的因素，较好协调与案件有关各方面的关系，赢得社会各方面的更多支持和理解;要具有矛盾纠纷的调解疏导能力，既具备较高的法律素养，又有较强的社会认知力，善于从法理和情理上做好调解疏导工作；法官还应具有复杂局面的处理能力，面对各种对抗激烈、矛盾尖锐的问题，善于运用法律手段及时、妥善予以处理；法官应具备公正、高效的办案能力，依法独立公正的行使审判权，无论在程序还是实体方面都要做到公开、公正、公平；法官应具备开拓创新的能力，坚持解放思想、与时俱进，适用现代司法理念，回应人民群众司法需求，改进审判方式和审理模式，更有效地发挥人民法院的审判职能作用。

    （三）廉洁自律，具备良好的职业操守

    法官应始终信奉法律、崇尚法治，具备良好的职业操守，每一名法官都必须是一个具有良好道德品行的人，只有这样才能正确地评价是非，分清善恶。法官要有廉洁奉公、拒腐防变的能力，要甘于寂寞，淡泊名利，维护法官的中立和公正形象，经得起种种诱惑与考验，具备较强的抵御能力，自觉抵制各种诱惑的侵袭。总之，法官要以高尚的职业道德、精良的职业能力和公正的裁判履行好自己的圣神职责，不辜负党和人民的厚望。

    三、提升法官司法能力的路径

    （一）注重学习。加强政治理论的学习培训，牢记全心全意为人民服务的宗旨，保持清醒的政治头脑；加强法律专业知识，特别是新颁布的法律法规的学习，提高法官的法律专业知识水平；加强对其它学科知识的学习，拓宽自己的知识面；加强审判技能的学习与培训，提升庭审驾驭技能，提高辩法析理水平，掌握裁判文书的写作技巧。

    （二）规范管理。法院要完善考核制度，把法官的德、能、勤、绩与待遇、荣誉、奖惩挂钩，充分调动大多数法官的积极性，促使法官自觉提高自身司法能力。法院要狠抓廉政建设，加强内外监督，按照审判工作的规律和特点，在法院内部形成监督体系，做到警钟长鸣，全面建立司法腐败的自律机制、防范机制、惩戒机制、保障机制，最大限度的预防和遏止司法权力滥用。

    （三）实践演练。在办案中实践，法官应努力探索疑难问题的解决办法，锻炼自己的思维能力、调解能力、应变能力和创新能力，在不同的审判、执行岗位上实践，通过岗位练兵、定期轮岗交流，让法官熟悉不同类型的审判业务，胜任不同工作岗位的职责任务，通过深入基层锻炼，在与人民群众直接接触中增强自己解决纠纷、维护稳定的能力。

    （四）探索创新。官应不断强化自己的创新意识，解放思想，更新理念，开拓视野，适应工作对象、任务的新变化，要不断用新思路、新方法解决新问题，更好地适应社会新的进步与发展。

    （作者单位：湖南省临澧县人民法院）