云南省永善县人民法院成立于1951年7月10日，历经60载发展，现有内设机构28个，在职干警81人，担负着全县6镇9乡11个民族44.22万人口的和谐与安宁。近年来，伴随着世界第三大电站—永善·溪洛渡水电站的建设步伐，永善法院党组一班人带领全体干警开拓创新、与时俱进，始终坚持“三个至上”司法理念、坚守司法为民宗旨，以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能攻关的精神成为建设民主法制、平安和谐、繁荣小康新永善大潮中不可或缺的生力军，成为党委政府信赖、人民群众满意、社会各界认可的忠诚卫士。
    2006年至今，永善法院共71个集体和104名干警受到省、市、县级表彰奖励。先后被最高法院评为“指导人民调解先进集体”，荣获云南省“老年维权先进单位”、“拥军优属先进单位”，被昭通市中级法院记“集体三等功”两次；2007年至2009年连续两届被云南省委、政府评为省级文明单位；2011年黄华人民法庭被评为“全省优秀人民法庭”和“全省先进基层党组织”；2011年8月永善法院被推荐申报“全国精神文明建设先进单位”，正逐步迈向全国法院的先进行列。
    能动司法抓审判
    工作中，永善法院始终把事关稳定、事关发展、事关人民群众切身利益的案件作为审判工作的重点，跳出法院抓审判，把“能动就是主动，能动就是推动，能动就是互动，能动就是联动”的司法理念贯穿到各项工作中，探索创建出一条符合地方县情民情的司法护航为民之路。五年来，永善法院工作报告在每届人代会上获得代表的充分肯定并一致通过。
    定点巡回与流动法庭相融合。针对永善山高坡陡、路途遥远、交通不便的特点，永善法院将工作重心下移，院领导沉下身子走基层，查民生，问民意。通过深入调研于2010年3月下发了《永善县人民法院关于加强巡回审判工作的通知》，依托4个基层人民法庭，在辖区未设法庭的10个乡镇设立巡回审判点和便民服务站，将审判庭延伸到村组、田间地头，定期开展巡回审理、接待群众、化解纠纷、宣讲法制、指导人民调解。2011年，在强化定期定点巡回审理的基础上，对案发频率高、矛盾纠纷频繁的区域选派巡回审判组，集中开展巡回审理工作，形成了审判、调解、执行、普法等工作为一体的“流动法庭”模式。2006年至2009年年均巡回审理126件，2010年巡回审理233件，2011年1月至9月巡回审理234件，巡回审判率从2006年的19.8％上升到45％。
    诉前调解与诉讼调解相对接。坚持有利于解决纠纷、有利于化解矛盾的指导思想，积极探索矛盾化解机制。将诉前调解工作纳入岗位目标与诉讼调解进行同步量化考核，出台了《诉前调解工作制度》和《诉前调解指导意见》。建立了法庭联系乡镇、干警联系村社制度，联合公安、司法、调解委及地方党委政府等相关部门形成人民调解、行政调解、司法调解的诉前联动大调解体系。案件受理中，对符合立案调解的案件，在征询当事人意见的基础上，优先适用诉前调解，不收取费用。诉讼中，把调解贯穿各个环节，用调解案件的自动履行率检验调解效果。为进一步加大调解工作力度，通过积极争取，2011年县编制办专为永善法院设立了调处中心机构，为下步矛盾纠纷的排查化解奠定了建设的基础。2011年1至9月，在审结的518件民商事案件中，判决89件，调解357件，撤诉65件，调撤率达82.6%，与上年同期相比增长10％。诉前调解92件，同比增长30％，兑现金额1002275元，受理案件前优先适用诉前调解28件，为当事人节约诉讼成本9625元。
    “送法五进”推进“三项重点”促审判。立足审判执行中心工作，围绕三项重点找准突破口，创新载体开展送法“进学校、进机关、进企业、进村社、进农户”五进活动，取得审判事业与服务大局双重推进的职能辐射效应。建立法制副校长制度，定期深入学校开展法制讲座；精选典型案例巡回学校、案发地公开宣判，以案释法；选派骨干精英为全县村社干部和大学生村官举办业务培训；以综治维稳宣传月为契机，在广场、集镇、街道开展法制宣传活动。工作中，针对重大、疑难纠纷案件和涉法涉诉信访案件，院领导带头上门普法，下访接待化解。2011年有效化解了上级交办的16件信访积案，并成功调处了历时四年、事关全县稳定的永善大兴河口三六社85户农户诉金沙矿业公司侵权赔偿纠纷；针对各类行政纠纷，及时为行政机关提供司法建议和法律服务；与全县金融机构和大型企业建立联系会议制度，积极为其提供法律援助；认真研判移民纠纷案件，积极为党委政府建言献策，抽调10名干警深入一线轮流驻村蹲点，为移民群众解疑解惑，宣讲政策法规，妥善处理大批移民纠纷，推进全县移民工作有序开展。
    党建兴院强队伍
    永善法院党组始终抓住党建工作核心和队伍建设这个根本，以党建带队建，以队建促审判，坚持重教、严管、厚爱的方针，努力打造了一支政治坚定、业务过硬、作风优良、执法公正的法官队伍。在2009、2010年由县委政法委、县纪委分别组织开展的全县民意测评和领导班子述职述廉民主测评中，永善法院满意度均达100％。
    夯实组织建设。改建党总支，下设三个机关支部、一个退休支部，实现支部建在法庭，形成了党组、总支、支部、党员四级联动的组织链，全面提高了党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的能力。
    做活思想政治。把思想政治工作纳入岗位目标责任制，建立党组班子与全体干警定期开展思想政治学习教育制度，坚持把“社会主义法治理念教育”与各项主题实践活动相结合，把典型教育和警示教育相结合，全面提升干警政治素养和思想觉悟。
    创新激励机制。推行“竞争上岗、双向选择”、“民主推荐、组织考察”等用人选人模式，把一批业务强、善管理、想干事、会干事、有活力的干部选拨到领导岗位，增强了法院发展后劲。丰富创先争优活动载体，设立党员先锋岗，推行党员亮牌办公，在支部之间、党员之间深入开展“五好、五带头”授旗评星季度评比活动，在全院掀起岗位练兵、庭审观摩、四亮四评、调解能手、办案标兵等评比活动。同时建立配套激励竞争机制，制定考核实施方案，将评比结果与年终评先评优、个人晋职进级挂钩，在全院形成赶、学、比、超奋发有为的浓厚氛围。创先争优活动开展以来，永善法院集体和个人共荣获省、市、县各级荣誉表彰60项。
    规范队伍管理。以建立“四不为”机制为重点，强化班子成员和中层干部“一岗双责”职责，制定《领导班子成员勤政廉政规定》，细化《党风廉政建设责任书》；推行廉政保证金、“一案一承诺”书、个人财产申报和廉政监察员、人民监督员等廉政监督制度；建立个人廉政档案和业绩档案。近年来，永善法院未发生一起法官违纪违法案件。
    抓牢素质提升。修订完善《关于干部教育培训及司考制度》，加大支持奖励力度，加强岗位和学历教育培训，不断提升干警司法能力和业务素质。共组织350人次参加了不同层次的学历和岗位培训，先后有53名干警顺利完成在职学业，24名干警通过司考，31名干警获审判专业培训合格证，44名干警获得西部法官培训合格证。通过几年的努力，干警学历结构、专业知识结构发生了前所未有的变化，现有研究生1人，本科生58人，占70%，法官队伍正朝着学者型、专家型方向发展。
    坚持从优待警。在从严治警的同时对干警实施温暖贴心工程，近年来，院党组通过多方努力，积极争取编制为干警解决了职级待遇。现干部中有副处级领导1人，实职正科级8人，副科级以上干部合计40人；内设机构由2010年前的16个增设至28个。同时每年组织职工进行全面体检，为干警建立健康档案，购买人身意外伤害保险，落实职工家庭和个人重大事件走访慰问制度。2010年以来，永善法院工会累计走访慰问职工及家属500余人次，全院干警的工作积极性得到进一步振奋和鼓舞。
    公正高效抓管理
    以制度建设为抓手，扎实推进司法改革，不断健全和完善审判管理。立足于公正高效，构建四个中心监督机制：在立案庭建立以案件流程管理为中心的监管机制，在每个案件中植入《案件流程跟踪表》，表随案走，对立案、移送审理、送达、报签等十九个环节进行全程跟踪监管，督促法官提速增效；在审监庭建立以案件质量评查为中心的监管机制，实行分级评价，定期通报，按等奖罚；在纪检监察室建立以查处违法办案和实行错案责任追究为中心的监管机制；在研究室建立以岗位目标考核为中心的监管机制，对案件进行全程动态管理。2010年修订、完善了《岗位目标责任制》，对案件实行归类管理，以巡回审判率、结案率、庭前调解率、调撤率、兑现率、速裁率、人民陪审员参审率等为考核目标，以“社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法”为重点。2006年至2010年，永善法院共受理各类案件5191件，审(执)结5040件，年均结案1008件，结案率为97.1%，在审结的3246件民商事案件中，调撤2364件，年均调撤率为72.8％，无一错案，无一上诉重大改判案件，无一超审限案件。案件质量逐年提高，上诉、改判、发回重审逐年下降，走出了一条“调解多、兑现多、判决少、执行少、上诉、申诉少、公信力高”的好路子。
    科技强院重基础
    本着“狠抓基础建设，优化工作环境，创建现代化法院”的方针，不断强化基础设施建设力度。实现了干警人均1台微机，开通远程视频会议系统和各庭室互联网，局域网，信息、资料查询方便快捷；完善了审判流程管理、执行案件信息管理系统及法院网站建设和管理，加大投入，拆迁兴建了四个基层法庭；在充实法警大队人员的基础上，招聘安保人员实行“法警、安保”双值班制度，在审判大楼、干警住宿区安装监控录像设备，实现了法院办公重点区域24小时监控，提高了安全保卫的科技含量。近年来，没有发生一起不良安全事故；现有办案用车13辆，为下乡办案、巡回审理、快速执行提供了有力保障。院机关及四个基层法庭审判大楼功能齐全、设施完备，基本实现信息化、无纸化、安全化、效率化办公，促进了审判、执行等各项工作迈上新台阶。
    文化育院聚人心
    坚持“文化育院、素质强院”战略不放松，把增强文化软实力作为推进各项工作健康发展重要手段，充分发挥法院文化的牵引功能、熏陶功能、渗透功能。通过抓物质文明建设，营造奋进氛围；抓精神文明建设，树立文明风尚；抓信息调研宣传，提升干警文化底蕴。2006年以来，按照党工共建的要求，逐步建成了工作展室、党建展室、工会展室、法官之家和文化走廊五位一体的有形物质文化载体，让干警以史明志、以誉为荣；积极组织全体干警开展各种节日活动、文娱竞赛、结对帮建、结对帮扶等活动，营造了健康向上的浓厚文化氛围。2011年，永善法院党建、工青妇工作均被列为全县先进示范点。制定信息调研宣传奖励实施办法，号召全院干警一手写判决，一手著文章，积极投身法治社会建设。2008年至今，永善法院外宣稿件被各级媒体采用4429篇，每年以几何级速度递增，全面提升了法院的司法公信力和知名度。两年来，永善法院文化宣传工作位居全市第一。
    矢志不渝铸法魂，勇立潮头争一流！如今，永善法院在新一届党组班子的带领下，将牢记“人民利益高于一切，审判质量重于生命，司法公正永无止境”的誓言，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，为永善经济跨越发展、社会稳定和谐再谱时代新篇章！