走进云南省曲靖中院，“崇德、奉法、致公、为民”8个鲜红大字下，宽敞明亮的立案大厅内，便民诉讼台、便民桌凳、便民饮水机等设施一应俱全，滚动播出的审判流程、立案条件、收费标准、诉讼指南、文书式样和细致入微的导诉法官、寓意深邃的法文化墙，还有触摸屏的英特网供查询资料，这种透明、便捷、温馨的氛围，让人迈进法院大门后的第一感觉就是“宾至如归”。采访中，曲靖市人大常委会副主任苏永宁说。

    进法庭体会“办事”

    8月26日上午9点40分许，一对青年男女满脸愁容地走进了曲靖市沾益县人民法院花山中心法庭，通过安检门后，法警将两人指引到了设于大厅左侧的立案信访室。

    “你们好，请问有什么事？”见有人走来，立案法官主动询问起来。

    “我们要离婚。”男子还是阴沉着脸说。“过不成了！”女方不甘示弱。经过简单询问后，这对小夫妻被请进了“温情调解室”。 

    一个小时后，依然坚持要求离婚的两人走出调解室，接待法官将男子带至设置有桌椅，还有纸笔和诉讼指南材料便民桌前。在男子书写诉状时，法官已免费帮他们复印好了身份证、结婚证等证据材料。

    看了男子的起诉状，值班法官向他们介绍了速裁程序的有关情况。于是，作为原告的他和被告的她半信半疑地再次走进了“温情调解室”。

    男子以“双方感情破裂”为由提出离婚，女子表示同意。见此，承办法官当即决定不拘泥于按部就班的庭审程序，而是引导他们直接进入法庭调解。承办法官首先提出了婚生子的抚养问题。对此，双方显得很配合，分别简短地向法官介绍了儿子的情况，鉴于孩子刚满两岁的实际，孩子由女子抚养，男子每月同意支付300元抚养费至孩子独立生活为止。

    小孩的抚养问题解决了，法官又将分配共有财产、债务等涉财问题，摆在两人的面前。对此，夫妻俩没有过多争执，并很快在法官主持调解下，定了方案。最终，法官对双方意见进行了归纳，提出了具体的调解意见，双方均表示认可，并在调解协议上签了字。

    从进法庭到庭审结束，前后用了不到两个小时，两人便拿到了刚打印出来的调解书。一张调解书，结束了他们心中难以理清的痛。

    进法院解决“诉难”

    “曲靖中院的立案大厅，需要什么资料就能信手拈来，工作人员态度非常和蔼，负责调解的法官敬业精神让人感动。”当事人老张感慨地接着说。他深切体会到这几年来曲靖法院在司法服务方面发生了很大的变化，立案效率提高了很多。

    建党90周年前夕，曲靖法院系统涌现出一大批在“立案信访窗口”甘于奉献、争创佳绩的先进基层党组织、优秀党员和党务工作者，受到了当地党委的表彰奖励，其中在积极协调党委政府解决上访人实际问题，给予上访人予以人文关怀，清积化解工作成效显著的杨鸿等三人分别被曲靖中院记个人三等功。

    曲靖中院分管立案信访的王国奇副院长介绍，曲靖法院“立案信访窗口”建设中，9个基层法院侧重于服务涉诉群众，突出诉讼引导、立案审查、立案调解、诉调对接、咨询查询等功能；中级法院侧重于判后答疑、信访接待、案件审查、矛盾纠纷化解等功能。诉讼服务大厅还设置残疾人绿色通道功能及对老弱病残孕、军人军烈属优先接待窗口。其中中院立案信访窗口有工作人员19人，主要负责所有案件的立案审查、诉讼费用的核算交纳、排期开庭、审判流程管理、法律文书、裁判文书的宣判送达、信访申诉及申请再审案件的审查等工作。

    曲靖中院“立案信访”党支部书记、立案庭庭长戚乔方介绍，为从源头解决涉诉信访问题，曲靖中院机关党委率先在立案庭设立党支部，率先推出亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、领导评、组织评为主的“四亮四评”同时，曲靖法院还梳理出一套行之有效的操作规范：诉求合理的及时处理落实到位；诉求无理的思想疏导及稳控到位；生活困难的关心帮助到位；行为违法的依法处理到位，情理法并用，疏导治结合，力求化“信访”为“信任”，让上访群众感受到司法的温暖。对于“法度之外、情理之中”的问题，大力实行人文关怀，从“重民生、促和谐”的角度，推动落实社会执行救助制度。相关政策有规定的，不折不扣地把惠民利民政策落实到位、兑现到位；没有政策规定或政策不完善的，深入调研，研究制定措施，通过积极沟通协调有关部门帮助上访人解决生产生活困难，使他们感受到温暖，坚定生活的信念，力促息诉罢访、案结事了。

    “立案信访窗口”是人民群众表达诉求、参与诉讼、解决纠纷的重要场所，也是人民法院了解社情民意、服务涉诉群众、联系社会各界的桥梁纽带。曲靖中院将以“全国法院文化建设示范单位”、“全国司法公开示范法院”为契机，把“立案信访窗口”建设作为实践人民法院人民性的切入点和着力点，不断深化司法改革，积极拓展司法公开的广度和深度，不断强化“阳光司法”理念，积极践行“开放式”、“群众化”的司法工作模式，让司法更好地为人民服务，为曲靖经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。采访中，就今后的工作，李雪松院长满怀信心地说。