1990年被告人马新从部队退伍安置到该县某乡镇工作，1996年开始利用各种手段聚集一批社会闲散人员，2003年开设堵场，逐渐形成黑社会性质犯罪组织。其间，该组织先后笼络了被告人叶杨阳、张青青等人，有组织的在阜南县各地为他人捧场架势、充当打手，受雇他人、解决纠纷及进行赌博犯罪活动。该组织成员逞强斗狠，积极发展黑势力，在阜南积极收拢“两劳回归”人员、实施故意伤害、窝藏及寻衅滋事、容留他人强奸幼女、吸食K粉、聚众械斗、诈骗钱财、挪用公款、暴力抗法、赌博等一系列非法活动，危害一方，祸害百姓，严重侵害公民人身、财产权利，妨害社会管理秩序，破坏了一定区域内的经济文化和社会生活秩序。

    2005年10月初，阜南县郜台乡童楼村因拖欠阜阳籍人李振的建房工程款，李振找到潘高峰，让潘高峰向童楼村书记童光九追要欠款。童光九立即找到马新，请马新阻止潘高峰要款。由于马新的介入，潘高峰没有要到钱，心中不快，与马新在电话中发生争吵并约定在阜南县大亚集团决斗。马新指使其组织成员王俊、聂磊(在阜阳没去)带十余人到阜南县大亚集团。潘高峰从阜阳带来二、三十人，每人都带有木棍，也来到大亚集团附近，双方组织数人准备斗殴。之后，马新拿着钢鞭上前殴打潘高峰，潘高峰带来的人持棍与之殴斗，双方开始了械斗。最终，马新的“马仔”马勇头部被打伤，马新等人见状当下逃走。当晚，马新等人在阿迷果练歌房时，其组织成员杨保民多次给潘高峰打电话进行挑衅，邀再次进行斗殴。随后，马新通知叶杨阳等十余人立即赶到阿迷果，并让其组织成员徐宏立到马新家取木棍，准备再次殴斗。后因潘高峰没去，斗殴未遂。事后不久，马新得知潘高峰在柴集镇吊丧，当即安排其组织成员张青青、孙冬祺等人到三塔镇至柴集镇的路口守候，准备殴打潘高峰，但始终未见潘高峰。同时，马新还安排其组织成员孙永进带人到阜南国际大酒店跟踪潘高峰。潘高峰闻之惧怕，便找到阜阳的徐红出面在“汉丰渔港”大酒店宴请马新，并当众赔礼道歉，马新方才罢休。

    2006年7月2日晚约9时许，原城关镇工作人员骆隆重(另案处理)因宅基地纠纷一事，准备“以武力方式解决”，遂电话联系被告人马新，要求马新派人来，马新在接到电话后，立即指使其组织成员孙冬祺带人过去帮助骆隆重解决问避。孙冬祺按照马新的安排带领王少杰、李保林、杨守雷等8人赶到现场，在先毁坏对方财物后，又按照骆隆重的“指示”，由孙冬祺、王少杰、李保林、杨守雷持两把菜刀追赶被害人董青，李保林对董青背、腹部连砍三刀，致董青重伤。案发后，马新为了逃脱法律追究，找到主办此案的原阜南县公安局刑警大队侦查员赵德才打听案情，赵德才出于和马新的交情，在明知马新系该案重大犯罪嫌疑人的情况下，向马新泄露案情，并阻止涉案犯罪嫌疑人孙冬祺投案，同时要求孙冬祺更改电话号码，外出躲避，积极帮助马新逃避法律处罚。由于赵德才的“行为”阻碍了案件的正常进展，直至公安机关更换了办案人员后，此案才得以侦破。

    近年来，马新黑社会团伙在受雇他人、解决纠纷中，还进行着各类违法犯罪活动。1998年10月22日，马新为达到非法占有国家财产的目的，以虚构的“阜南龙王一体化养殖场”为申请贷款主体，从阜南县农行地城营业所骗取两年期贷款6万元，到期后拒不偿还，造成呆帐至今。

    2001年9月8日，马新在任王店孜乡农经站站长时，收到农经站工作员刘芳交给的一事一议款111743元(活期存折)及退给各村的486O0元收据。同年11月14日，马新从存折上支取了62000元，其中赌博输3万余元，买车、用于营利20000元，余款被用于生活开支。案发前，尚有33356.68元未还。

    2004年10月的一天晚上，其组织成员李仲林、万园、张鑫三人一起玩时，万园提出找个女孩玩玩。随后，万园就把找人的事安排给阜南一职高学生许俊俊、王利二人，王利就找到初一学生刘某(1992年3月出生)，将刘某带到文明旅社后，李保林将刘某强行奸污。

    2005年12月25日下午14时45分，群众举报在阜南县城北派出所门口东20米处有人打架。接警后，城北派出所所长王海峰带领民警张保和、联防队员冷伟、杨涛、刘国栋等人身着警服、带着警棍前去处警。此时，被告人乔坤、朱开鑫(另案)等人赶到现场，朱开鑫上前抢夺杨涛的警棍，被杨涛摆脱。乔坤又上前对制止的联防队员大骂，民警张保和亮明身份后，乔坤仍置之不理，继续对出警人员进行辱骂。

    2005年，以马新为首的黑社会性质组织成员迅速扩张，为满足组织活动需要，同年11月，马新通过被告人王中明的介绍认识了一批赌徒，在自己家中四楼开设牌九赌场。为保证赌场的安全，马新拉拢了原阜南县公安局刑警大队侦查员赵德才为其提供保护，其组织成员叶杨阳、张宇、徐文军、聂磊、孙永进、王少杰、戎鹏鹏、甄冻冰为赌场“看家护院”，人员工资从“打头”所得每人每天发放100元，同时马新还在赌场内准备了刀、棍等物，用于护赌。马新在自己家中开设赌场的进程中，还带领徐宏立、戎鹏鹏、甄冻冰等成员，先后到该县段郢、王堰、赵集等乡镇增设赌场，并随车携带刀具，随时准备应付发生的问题。并从开赌抽头的“钱箱”中每人每天发给1O0元费用。截止2005年11月，马新通过聚众赌博，获取了约35万元的不法之财，除部分被马新用于家庭开支外，其余被马新用于组织成员的生活费用、吃喝玩乐、吸食K粉和拉拢国家机关工作人员。