为进一步健全完善综合治理执行难工作大格局,确保实现“切实解决执行难”目标,着力补齐“查人找物”短板,全力解决“联而不动、动而乏力”问题,贵州省丹寨县人民法院在县委坚强领导下,聚焦短板弱项,强化执行措施,创新工作机制,在执行联动工作上再出新招、实招,取得良好效果。
紧紧依靠党委领导,固化综合治理“合力”。2020年10月,丹寨县委政法委召开全体委员会议,研究同意丹寨法院关于加大拒执犯罪打击力度和公安机关协助查人找物的请示意见。要求县法院、县检察院、县公安局、县司法局进一步加强沟通协作,建立执行联动工作机制,明确工作职责,落实经费保障。一是扎实开展打击拒执犯罪专项行动。对法院移送涉嫌拒执犯罪的案件,公安机关、检察机关、审判机关应当依法快侦快诉快判。对不构成拒执犯罪,但应当司法拘留的,公安机关应当迅速组织力量进行查找,控制被执行人后移送至法院。二是加大查人找物联动协作力度。公安机关要加大对法院执行工作中查人找物的支持和协作力度,法院需要查找被执行人和财产的,应当向公安部门发出协助执行通知书,公安机关应当协助法院进行查找并控制。三是加大联动协作工作经费保障。财政部门要进一步加大经费保障力度,明确公安机关在协助查人找物过程中产生的相关工作费用从法院办案经费列支。
周密部署猎赖行动,增强猎赖工作“内力”。为确保查人找物工作取得实效,丹寨法院专题研究,精心部署,成立“猎赖”工作组,实行轮班值守机制。每3人一组24小时值班,不分昼夜,不畏寒暑,确保接到公安机关控制被执行人或财产信息后,第一时间进行控制和拘传。2021年以来,该院出动警力120人次,其中深夜出击“猎赖”控制被执行人36件次,占全院执行案件总数的10%,协作机制运行顺畅,执行中的查人找物工作取得突破。
职能部门紧密配合,形成联动机制“外力”。今年以来,丹寨法院共向丹寨县公安机关发出协助执行通知书93份。通过公安机关大力协作布控,成功控制并移送被执行人40人,其中有11名被执行人在丹寨法院作出拘留决定后主动履行完毕,23名被执行人与申请执行人达成执行和解,6名被执行人拒不履行法律文书确定的义务被移送拘留。借助公安机关的“外力”协作,丹寨法院有力地打击逃避执行、拒不履行等行为,推动构建“守信光荣,失信可耻”的良好社会氛围,有效维护了法律威严和司法权威。