2021年3月2日，在广西玉林市中级人民法院召开的全市法院人民法庭工作会议暨“枫桥式”人民法庭创建表彰大会上，玉州区人民法院玉林人民法庭荣获玉林市法院“枫桥式”人民法庭先进集体称号。

  近年来，玉州区人民法院玉林人民法庭认真贯彻落实上级法院的工作部署，以家事审判为基础，积极推进多元化纠纷解决机制建设，推动社会矛盾纠纷源头化解，成效显著。近四年来，玉林人民法庭年均结案700多件，呈现出结案率高、调解率高、服判息诉率高、群众满意度高、发改率低、无一件涉诉上访的“四高一低一无”良好态势。主要做法有：

  打造家事审判“玉州模式”，倾情守护万家灯火

  一是推进集约化管理，构建一站式家事纠纷多元化解平台。在玉林法庭成立玉州区家事案件审判中心，集中办理全院家事案件，构建集家事纠纷预防、诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等功能于一体的服务大平台。组建家事审判精英团队，专门负责家事案件审理。引入专业心理辅导人员，适时对当事人进行心理干预和心理疏导。

  二是以特色文化为引领，为家事审判注入“家”元素。建设了800多平方米的家事审判中心，配套家事法庭，建设具有岭南客家文化色彩的关爱亭、珍缘阁、心灵驿站；配套“鬱美”风格的家事学堂、和润家风馆等功能室；设置了以优秀的婚姻家庭经典语句和家事案例为主题的文化墙，为家事审判注入“家”元素，助力家事纠纷的和谐化解。

  三是贴心服务，打造“1+2+3+4>10000”工作模式。结合工作实际，总结、提炼、创建了“1+2+3+4>10000”工作模式（即：建立一个在玉州区党委政法委领导下的一站式家事纠纷多元化解工作机制；采用柔性调解和刚性审判相结合的工作方法；以用心、用情、用法对待当事人的工作情怀；实现父子相依、夫妻相爱、手足相亲、家庭和睦的愿望；达到家庭团结和睦、社会稳定，守护万家灯火的目标），致力于为当事人提供更加贴心优质的司法服务，努力为促进家庭和睦、社会和谐提供更加有力的司法保障。

  创新基层治理，充分发挥司法服务前沿阵地作用

  一是建立矛盾纠纷委托、委派化解网络。设立“基层法治指导员”，整合家事调解员、调查员、人民陪审员力量，加强与基层调解委员会的沟通联系，构建矛盾纠纷委托、委派化解网络，并将委托、委派调解成功率与“无讼社区”“无讼村”建设结合，实现“小事不出村(社区)、大事不出镇乡”。2020年玉林人民法庭多元联动化解矛盾纠纷59件，诉前调解案件202件，民事案件调解率为62%，取得了良好成效。

  二是打造联动化解矛盾纠纷主阵地。在家事案件审判中心设立婚姻家庭纠纷调解委员会，由司法局、妇联委派调解人员入驻，参与矛盾纠纷化解工作，实现诉调无缝对接。法庭以婚姻家庭纠纷调解委员会为平台，统筹整合优化检察、公安、司法、教育、民政、妇联、团委等部门的解纷资源，加强业务指导，推动其他矛盾纠纷多元化联动调处。

  三是构建服务站与“一村一法官”联动化解矛盾机制。在玉州区仁东镇鹏垌村、龚罗村建立化解家事纠纷服务站，并与“一村一法官”有机结合，加强法庭与基层的联动，充分发挥法庭的指导作用和基层熟悉民情的优势，将大多数的家事及其他纠纷案件化解在基层萌芽状态。2019年来，玉林人民法庭在开展一村一法官活动中，协助本庭负责的八个村、社区化解矛盾纠纷30多起。

  引进来走出去，强化法治宣传教育 

  一是创设家事学堂。在家事案件审判中心建设家事学堂，定期开设婚姻家庭心理、家教家风、婚姻家庭法律教育等课程。在学堂中以离婚“问知答形”四步曲，对当事人开展离婚调查和普法教育；定期邀请优秀法官、有关专家、调解能手、五好家庭成员等来家事学堂担任讲座嘉宾，与社区居民、案件当事人分享幸福婚姻家庭的经营之道。2020年以来，家事学堂共开讲10课，听课人员500多人。

  二是加强普法宣传教育。广泛开展法治宣传教育、“庭审三进”、以案释法、判后答疑等活动，提升群众法治意识；积极走访辖区企业，提供法律咨询等服务。2020年以来，法庭开展“庭审三进”5次，走访辖区企业10次，到学校上法治课3次。建立家事案件审判中心微信公众号，不定时推送婚姻家庭有关法律规定、案例等信息。积极向媒体发稿，宣传家事审判的各项工作。以真实的案例为基础，自编、自导、自演，拍摄家事微电影，增强家事宣传感染力。

  三是加强案件回访工作。成立案件回访小组，通过入户、电话等方式对已结案件的当事人实行“跟踪—记录—反馈”回访。回访中，针对案件情况，对当事人进行心理和法律疏导，开展情法理为基本内容的思想教育，从而进一步解开当事人的心结，有效化解家庭矛盾，守护亲情伦理。

  下一步，玉林人民法庭将按照会议的部署要求，积极主动融入社会治理工作大格局，进一步探索创新纠纷调处路径，拓展纠纷化解渠道，大力化解矛盾纠纷，积极推进平安玉州、平安玉林建设，提升群众的幸福感、安全感和满意度。

  会前，市中院民一庭庭长甘伟强、各基层人民法院分管人民法庭工作的院领导、民事审判业务部门（人民法庭工作指导庭）负责人、各人民法庭庭长或负责人一起参观了设在玉林人民法庭的玉州区家事案件审判中心。