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顺河法院推行合议庭制度改革规范审判权运行
发布时间:2015-12-22 09:48:47


    法律资讯网讯(翟渊涛)  为扎实推进司法改革,河南省开封市顺河回族区人民法院认真推行合议制度改革,不断完善审判权运行机制,合理配置审判资源,充分发挥主审法官业务骨干的作用,明晰主审法官和合议庭责任,“让审理者裁判,由裁判者负责”。自2013年12月实施以来,该院审判质效明显提升。今年1到11月,9个合议庭共审结刑事、民商和行政案件1514件,服判诉息率85.8%。其中,院长担任审判长办结案件11件,庭长担任审判长办结案件542件,有力地推动了新型办案机制的形成,取得了良好效果。

    在推行新型合议庭改革中,顺河法院共设9个新型合议庭。其中,2个合议庭负责刑事和少年审判工作,6个合议庭负责民商事案件审判工作,1个合议庭负责行政案件的审判工作。新型合议庭审判长采取竞争机制产长,合议庭组成人员采用“1+1+X”模式选任组合,即每个合议庭由一名审判长、一名审判员或助理审判员、一名人民陪审员、一名书记员组成,在刑事、民事、行政审判工作形成以审判长为核心,其他成员各负其责,协调配合的审判权运行新机制。新型合议庭实行审判长负责制,将大部分文书签发权和合议庭的管理权交由审判长行使,主管领导实施监督、监管职能,使审判长的权力与责任更加统一,减少了案件签发层级化,提高了审判质量与效率。同时,设立审判长联席会议制度,总结审判经验,研究疑难案件。定期组织审判长联席会议,对新型合议庭已结案件进行总结分析,对程序中的案件进行深入讨论。

    实行新型合议庭弱化业务庭管理的行政化。在新型合议庭中,3名审委会委员、4名庭长通过竞争担任审判长,其工作职能也由原来的庭内综合管理转向合议庭的审判业务工作,将审判业务庭的庭长推了审理案件的第一线,形成领导办案制度化机制。

    新型合议庭机制的施行强化了审判监督。合议庭各成员间相互监督,权责对应,谁也不敢掉以轻心。例如,因事实不清而认定为错案的,分别追究每一个合议庭成员的责任;如果因适用法律方面造成错案的,案件承办法官、主审法官持错误意见的,承担主要责任,其他持错误意见的成员承担次要责任,新型合议庭的运作大大提高了案件质量。



责任编辑: 李冬冬

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