本网讯（王永东 黄春根）  为进一步化解涉诉信访，做到标本兼治，切实维护社会稳定，江西省高安市人民重点从八个方面进一步加强涉诉信访工作。

    严把立案审查关，实行源头控制。建立立案诉讼风险评估机制，切实把好案件的“入口”关，努力开展诉讼风险提示制，尽力劝导诉讼当事人选择人民调解、行政调解和案外协调，要加大案外协调、庭前调解工作的力度，努力减轻立案压力。

    遵循尽其最善原则，做好审判执行工作。实行全过程监控，防范涉诉信访问题的发生。在案件审判阶段，要注重衡平各方当事人的利益，不断提高调解、撤诉率。要努力做好法律释明及判后答疑工作，提升服判率，减少诉讼瑕疵。在案件执行阶段，穷尽各种执行手段，尽力做好执行和解工作，减少执行对抗。要运用做群众工作的方法，做好审判执行工作，积极探索建立诉讼案件调解激励基金和执行案件和解激励基金。

    认真细致排查，做到有的放矢。要善于化解和排查已经显现不稳定的诉讼案件当事人，又要认真捕捉和过滤发觉隐蔽的不稳定因素，做到有的放矢，有针对性地做好化解和稳控工作。要建立每半个月一次的集中排查涉诉信访隐患的制度，重点排查进京、进省的涉诉信访隐患，由立案庭编发排查重点信访案件责任一览表，定期编发信访摘要。

    搭建信访平台，畅通涉诉渠道。做好涉诉信访工作，特别是对待诉讼当事人，要坚持以人为本，换位思考，实行疏导、沟通，切忌对抗、堵塞，努力搭建信访平台，畅通涉诉渠道，化解社会矛盾。建立每月两次的全院公开接访日制度，原则上由院长带领涉诉信访案件比较多的部门负责人、分管院领导，在信访接待大厅开展集中接访，其他院领导和干警在办公室侯访。立案庭每月初公示公开接访日的时间，院机关大楼在公开接访日的上午全面开放。对重点案件的涉诉信访人员，根据需要实行约访制和带案下访制。

    落实工作责任，实行信访追责。根据谁承办谁负责，谁主管谁负责，谁分管谁负责的原则，落实信访工作责任。根据“谁引发、谁负责、谁化解”的原则，实行原审（执）法官负责制，对重点信访案件要实行领导包案制，实行“一定五包”，即“一个积案、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”，包掌握情况，包信访接待，包协调化解，包稳控到位，包应急处理。

    坚持因地制宜，做到消化稳控到位。对重点信访案件，要一案一策，灵活处理。既要克服机械执法、就案办案、死套法律条文、单纯执行判决条文的习惯思维，又要大胆创新解决重点信访案件的思路，学会用理智的头脑去变通，只要不违法，哪种方案能化解就采取哪种方案，要求做到四个到位：对信访当事人的合理诉求解决到位，对信访当事人的不合理诉求解释平息到位，对确属生活困难的信访当事人帮扶救助到位，对无理缠访的信访当事人尽力稳控到位，努力实现审判和执行工作达到法律效果和社会效果的统一。

    树立一盘棋思想，齐心协力防范和处理涉诉信访问题。在立案审查、案件审理阶段就要注重预防涉诉信访问题的发生，要搞好审理与执行环节的衔接，案件审理时就要考虑便于执行，考虑减轻执行压力（如及时诉讼保全）。当事人及有关群众向干警咨询有关案件中的问题时，干警要与案件承办人多沟通，慎表态，不说不利于和谐的话，不说不利于案结事了的话，更不能做容易诱发涉诉信访问题的事，要严格审判和执行纪律，努力维护生效裁判的既判力。

    建立长效化解机制，开展多元化解决重点信访案件工作。要争取党委、人大、政府及上级法院的重视，积极为重点疑难信访案件的化解和稳控工作，创造条件，争取支持。要抢抓机遇，通过多种途径，多方努力，争取落实司法救助资金。充分发挥司法救助资金在化解疑难信访案件中的辅助作用。要探索建立与市信访局、市人大内司委、市政法委、市司法局（律师）等机关联动化解重点信访案件的机制，建立信息共享、定期沟通、快速反应、联合处置的机制。