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枣阳法院多管齐下推进审判管理创新
作者:梁军 王家海   发布时间:2015-11-18 15:31:19


    为发挥审判管理工作的导向、规范、激励功能,推动审判管理工作不断向纵深发展,湖北省枣阳市人民法院结合自身实际,按照全员、全程、全面管理的要求,在进一步完善工作机制上下功夫,实现以管理促公正、以管理促效率、以管理促提高的工作目标,促进各项工作取得新的成效。

    建立审判责任制及审判管理责任制。实行主审法官和合议庭责任制,建立既保证主审法官和合议庭成员有效履行审判职责,确保审判公正、效率和效果,又制约主审法官和合议庭成员履职不当和防止腐败的机制,充分发挥主审法官和合议庭公正高效审判作用;实行院长、庭长管理责任制,全面加强监督制约机制;建立对审判权和审判管理权运行情况管理、监督和考评的常态化机制,运用计算机管理保障运行。

    建立审判流程管理机制。运用审判信息管理系统,对立案、分案、裁判、执行、归档等各个流程节点强化管理,实行实时审限监控和程序监督。业务部门负责人要对每位审执人员办案过程进行监督,使每个流程节点固定化。严格按照审判流程管理规定,加强审判运行态势分析,准确把握审判工作的进程和发展趋势。对案件实施动态跟踪,缩短审执时间,不断提高办案效率,实现审判管理工作的科学化、规范化、精细化。

    建立质量监督评查机制。坚持定期评查、专项评查与重点评查相结合,发现问题与改进工作相结合,纠正错误与总结经验教训相结合,实现案件质量检查的经常化、规范化。

    建立裁判文书预检纠错机制。进一步完善《法律文书盖章审核办法》,对每一份裁判文书在用印前,分管院长或业务部门负责人进行严格审核,把事后纠错改为事先把关,切实将裁判文书中的错漏现象杜绝在送达之前。

    建立改判、发回重审案件以及申诉、上访案件介入调查机制。对所有被上级法院改判、发回重审的案件,由立案庭登记后交相关业务庭初查。业务庭应形成自查报告送监察室备案,同时连同卷宗材料送审监庭复查。对案件复查中发现的质量问题,由审监庭归纳总结,予以通报。审监庭复查认为可能存在违法违纪问题的,由监察室进行调查处理。对所有申诉、上访案件,由信访督办室负责、审监庭配合进行复查。发现案件存在在瑕疵的,责令相关部门整改;发现因工作失误导致申诉、上访的,予以通报批评;发现存在违法违纪问题或线索的,由监察室调查处理。

    建立审判绩效考评机制。进一步完善审判绩效综合考评办法,把审判绩效评估必须与岗位目标结合起来,与队伍建设结合起来。通过科学的考评指标,引导法官在审判工作中实现法律效果、社会效果和政治效果的统一,达到“案结、事了、人和”的司法目的。强化管理结果的转化运用,将审判绩效考评结果引入到对法官的考核奖惩中,以最大限度调动法官的积极性,树立以实绩论英雄、以实绩用干部的正确导向,激励法官多办案、快办案、办好案。

    建立庭审评价机制。根据《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》和《法官职业道德基本准则》等规定,制定法庭审理行为规范和庭审考评办法,将各业务部门庭审(听证)情况纳入考评范围。负责庭审考评的人员要严格按照相关要求进行评议,评议结果纳入审判绩效综合考评内容,记入部门和法官个人的审判绩效档案。

    建立审判责任追究机制。完善违法审判责任追究工作实施细则,严格执行责任追究机制。对评查发现存在质量问题的案件,明确责任,及时整改。

    建立审判信息化管理机制。按照上级法院要求,安装统一的审判信息管理软件并投入使用,实现审判流程管理自动化,为审判绩效考评和领导科学决策提供可靠的依据,为建立全省法院审判信息数据库,实现三级法院互通互联奠定基础。

    建立司法信息公开机制。制定生效裁判文书上网公布管理办法,积极推进生效裁判文书上网工作。邀请人大代表、政协委员和社会组织代表旁听重大、疑难、复杂案件或者关乎社会民生案件的开庭审理。探索建立各类案件运转流程的网络查询系统,方便当事人及时查询案件进展情况。充分利用网站、微信、微博等新媒体,适时发布司法活动信息,主动向公众和媒体公开有关事件的真相或诉讼的进展,使阳光司法、透明司法的理念更加深入人心。



责任编辑: 李冬冬

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