江苏省射阳县人民法院耦耕人民法庭管辖临海镇、千秋镇、临海农场、淮海农场、合德镇耦耕办事处五个辖区。该法庭在执法办案时将法律与政策、道德与习俗、社会公德与村规民约相结合，多元化服务打通便民“最后一公里”，努力实现“把人民法庭建成群众心目中的‘公平秤’” 。

    田间村头化矛盾

    农忙季节，为了证农村当事人不因诉讼耽误家里农活，全力维护农民合法权益，耦耕法庭将法庭搬到村落庭院、田间地头，就地快速化解群众矛盾纠纷，助推农村邻里之间的安定与和谐。  

    10月14日上午，耦耕法庭副庭长孙宇带领见习助理审判员边海凤等人来到千秋镇滨南村，审理一起土地承包经营权转包合同纠纷案件。此案由见习助理审判员边海凤开庭独任审理，庭前边海凤对双方当事人进行情况了解。庭审中，她引导原、被告对案件事实进行陈述答辩，举证质证，再到辩论，庭审现场井然有序。因双方当事人都同意调解，庭审结束后，边海凤分别与原、被告做了调解工作，并向村干部调取了原始数据，最终双方当场制定了调解协议，被告陈某自愿承诺在本季水稻收割后将土地返还原告徐某。双方签好字握手言和，昔日的好邻居脸上露出了笑容。案件调解结束后，村民们就此类问题展开了咨询。

    村干部反映，近些年来，由于村民法律意识比较淡薄，土地流转手续不是很齐全，土地承包经营权的纠纷日益增多，影响邻里关系。耦耕法庭始终践行司法为民理念，耐心细致地向当事人讲解法律、法规及相关政策，讲清法律依据，理清利害关系。针对土地纠纷日益增多的现象，不仅实行田间办案，还组织法官下基层学经验，实地丈量争议土地，确保向当事人交上满意的答卷。

    “土法官”解忧难

    在农村，鸡毛蒜皮的纠纷经常发生。这些矛盾既上不了纲，也上不了线，可处理不好就容易使矛盾升级。耦耕法庭充分发挥人民陪审员联系群众天然的优势和作用，及时化解平息农村矛盾纠纷，避免矛盾激化。该庭人民陪审员施建中，在当地群众中威望较高，且工作认真负责、为人公道正派、乐于奉献被群众称为“土法官”。

    在一起婚姻家庭纠纷案件中，原告荀某与被告李某为远房亲属关系，起初双方家人都不同意，但两人执意坚持要在一起。2012年春，双方按照当地习俗举行了婚礼并给付了3.6万元彩礼，但没有登记领结婚证书。2014年李某外出打工后，在外有婚外情并多次殴打荀某。感情出现危机后，荀某带着女儿回到娘家生活，次年4月，双方家人为了争抢小孩大打出手。无奈之下，荀某诉至法庭。

    施建中了解案情后将双方当事人约至调解室，耐心地听完当事人之间的纷争。原告荀某坚决要求解除婚姻，女儿由自己抚养，被告李则要求返还彩礼3.6万元且女儿归其抚养。施建中结合当地农村婚姻习俗，迎合当事人的性格、脾气、进行劝导。经过几番劝导后，双方当事人达成了和解协议。婚生女儿归荀某抚养，李某每月支付生活费400元，教育费、医疗费由双方各付一半，由于李某存在过错，3.6万元的彩礼费免予退还。

    “大的法律道理我不懂，但是你说的话合情合理，我容易接受，这件事情闹了两年多总算有个结果了……”临走前，荀某感激地握着施建中手。

    庭乡协调促和谐

    射阳法院耦耕法庭多年来始终坚持司法为民、公正司法的理念，维护公平正义，与辖区内镇政府协作，为当地经济保驾护航，为促进乡镇和谐稳定给予大力支持。

    2015年3月，临海镇政府派人到法庭请求协助化解一起中央巡视组督办的土地征收补偿费信访纠纷。当事人多次向上级上访且情绪激动，被信访对象系临海镇八大家居民委员会和镇人民政府。

    吴某某原是临海镇海镇村人（原八大家划分出去的村）。2000年吴某某在八大家购买宅基地，并通过八大家现六组村民同意，同时将户籍也迁入了该组。自2012年以来，六组土地中的沟、港、荒地被开发商征用。吴某某认为应当分配其土地补偿费为21750元，但索要该款时却多次被村委会、农经中心、临海政府以未经村民小组同意为由拒绝分配。无奈之下，吴某某先后到县市上访，同时又向中央纪委在江苏的巡视组反映情况，后巡视组督促县信访局及临海镇人民政府限期进行处理，经村、镇多次和吴某某协商未果。

    法庭接到临海政府委托后及时安排人员多次与吴某某进行沟通，从法律法规着手，又从历史的根源谈起土地权属的问题，集体经济组织人员的资格认证等方面，入情入理做调解工作。最终双方均做出让步，签订书面和解协议，居委会补偿吴某某人民币3000元整，并从2015年3月起，在土地补偿费上享受居委会经济组织成员同等补偿待遇。

    这一纠纷的妥善处理得到临海镇人民政府与当地村民高度评价，法庭与政府协作，共同促进了辖区内的和谐稳定。