本网讯（丁力辛）  3月27日，河北省高级人民法院召开全省法院2015年党风廉政建设和反腐败工作会议。在此次会议上，河北高院党组书记、院长卫彦明与本院领导班子成员签订了党风廉政责任书。

    河北高院党组成员、纪检组组长武力斌首先作了题为《严格责任落实  严明纪律规矩  扎实推进全省法院党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告，他总结了2014年全省法院党风廉政建设工作后指出，今年工作的总体要求是：按照习近平总书记“四个全面”战略布局的要求，认真落实十八届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会、全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议部署的各项任务，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总体目标，坚持司法为民、公正司法的法院工作主线，深入落实“两个责任”，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，持续发力惩治腐败，以铁的纪律加强纪检监察自身队伍建设，为公正高效廉洁司法提供有力保障。（一）完善责任落实机制，强化党风廉政建设“两个责任”。要紧紧围绕《中国共产党章程》和《人民法院监察工作条例》赋予的职责任务，研究探索纪检监察机构的职能定位，进一步明晰监察部门与其他内设部门在党风廉政建设中的责任划分，把不该管的工作切实交还主责部门。要按照《关于人民法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任的实施意见》的要求，对各级领导干部执行纪律的情况实行全面监督。要进一步推动廉政风险防控机制建设，切实加强对审判执行部门廉政监察员的工作指导。（二）加强党的纪律建设，维护党的政治纪律和政治规矩。要把维护党的政治纪律放在纪律建设的首位，切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，督促法院领导干部和广大党员干警做政治上的明白人。要建立实施领导干部守纪律、讲规矩有关情况明示制度，加强对政治纪律和政治规矩特别是总书记提出的“五个必须”执行情况的执纪监督，对不守纪律的行为要严肃处理，对不守规矩的行为要坚决制止。（三）落实八项规定精神，扎实推进司法作风建设。各级法院纪检监察部门在执纪监督工作中，要重点检查机关食堂和自建培训中心的接待开支情况。要继续扭住落实中央八项规定精神不放松，并在抓常、抓细、抓长上下功夫。针对人民群众反映强烈的纪律作风问题，进一步加大督察问责和公开曝光力度。要重点查处党的十八大召开后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动结束后发生的顶风违纪行为，做到越往后执纪越严，让那些我行我素、依然故我的人付出沉痛代价。（四）严查干警违纪案件，保持惩治司法腐败的高压态势。要把查处法院领导干部贪污受贿、权钱交易、失职渎职案件和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件作为查案工作重点。同时，要严肃查处发生在群众身边的司法腐败案件和“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等严重损害群众利益、严重伤害群众感情的案件。（五）深化司法体制改革，加强反腐倡廉制度建设。要着力健全对法院领导干部的监督制度。要结合司法改革试点工作，深入研究人财物省级统管给法院行政管理体制带来的权力结构变化，进一步健全对干部任用权、财务管理权实行有效规制的制度机制，督促领导干部特别是各级法院的“一把手”自觉遵守党组决策程序和议事规则，防止领导干部擅权专断、以权谋私。要建立符合法官职业特点和司法规律的法官惩戒制度，理顺各级法院纪检监察部门与法官惩戒委员会的工作关系，在法官惩戒工作中适度引入社会监督，将法院内部监督与外部监督有机结合起来。（六）加强自身队伍建设，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。要组织纪检监察干部认真学习习近平总书记关于加强国家法治建设和党风廉政建设的重要讲话精神，教育引导广大纪检监察干部牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念，始终保持坚强的政治定力，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，并把敢于担当、敢于监督、敢于负责作为对党忠诚的具体体现，切实履行好党章赋予的神圣职责。

    接着，卫彦明与本院领导班子成员签订了领导班子成员签订了党风廉政责任书。

    卫彦明在讲话时主要讲了五个方面的意见：

    一、坚定理想信念，筑牢公正廉洁司法的思想根基。一是坚持党和人民利益高于一切不动摇。在党员个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，要坚决和自觉地以个人利益服从党和人民的利益。二是坚持党的政治纪律和规矩不动摇。全省法院要加强党规党纪教育，严格党内生活，增强党性修养，坚决遵守习总书记“五个必须”的要求。各级法院领导干部要带头守纪律、讲规矩，坚决不搞“七个有之”，坚决不触碰“带电的高压线”。三是坚持法治信仰不动摇。全省法院干警必须强化依照宪法法律履职、法律面前人人平等、权由法定等基本法治观念，做尊法、学法、守法、用法的模范，在审判执行各项工作中牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰。四是坚持公平正义追求不动摇。要严守实体公正、程序公正，严格依法审理每起案件，坚守防范冤假错案的底线，杜绝“关系案、人情案、金钱案”，让每一件司法裁判都经得起事实、法律和历史的检验。

    二、落实全面从严治党要求，切实履行好“两个责任”。一是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”不放松。各级法院党组书记作为第一责任人，要亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重要环节，亲自督办重要案件。其他党组成员、院级领导干部和部门负责同志也要认真落实“一岗双责”。二是健全责任落实机制。要进一步健全制度、细化责任、强化问责，抓紧建立健全组织领导、分工负责、工作报告、工作约谈和检查考核等保障制度。三是强化责任追究。我代表省法院党组再次重申，对党规党纪执行不严、顶风违纪问题突出，或接连发生重大腐败案件、腐败蔓延势头长期得不到遏制的法院和部门，要严格落实“一案双查”，切实做到有什么问题就查清什么问题、发现什么问题就查清什么问题。四是切实履行党风廉政建设监督责任。全省各级法院纪检监察部门要找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，进一步转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败主业，进一步加强审务督察和司法巡查工作力度。

    三、充分发挥审判职能作用，积极推进反腐败斗争。一是坚决贯彻落实“全面从严治党”要求，依法严厉惩处腐败案件。全省各级法院要切实加强组织领导，积极整合审判资源，配强审判力量，继续保持惩治腐败的高压态势。既要依法从严惩处涉及领导干部的重大职务犯罪，又要依法惩治发生在群众身边的“小官巨腐”案件。二是严格依法审理腐败案件，确保把每件案件都办成“铁案”。在办理案件的过程中，认真核实涉及案件事实、定罪、量刑等方面的证据，对无法排除疑问的证据不予采信，坚决把好证据关。要坚持“宽严相济”刑事政策，确保所审判的职务犯罪案件最大限度达到政治效果、法律效果和社会效果的统一。三是立足审判职能，坚持能动司法，不断加大惩治和预防腐败工作的力度。对于社会广泛关注的职务犯罪案件，要主动设置议题，通过召开新闻发布会、发布微博微信等方式，回应社会关切。通过公开审判和发布典型案例，加强教育警示，促进形成全社会共同反对腐败的良好氛围。

    四、横下一条心纠正“四风”，不断深化作风建设。一是要打好作风建设的“攻坚战”。紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，结合开展“三严三实”专项教育活动，对教育实践活动整改落实和专项整治情况进行一次“回头看”。继续深入整治“六难三案”问题，对司法作风中存在的问题坚决整改，对损害人民群众权益的行为坚决查处。二是要打好作风建设的“歼灭战”。纪检监察部门要继续加大正风肃纪力度，把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，不仅要处理违纪者本人，还要对顶风违纪者所在法院党组、纪检监察部门进行问责。三是要打好作风建设的“阻击战”。要紧盯“四风”新形式新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。四是要打好作风建设的“防御战”。要认真开展理想信念教育，引导广大干警牢记党的性质和宗旨，增强自律意识，切实把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。要深入开展司法廉洁教育，用反面典型案例警醒广大干警坚守做人、处事、用权、交友的底线。

    五、全面深化司法体制改革，确保改革措施体现惩治和预防腐败要求。一是健全与人财物省级统管相适应的廉政监督机制。适应省级以下地方法院法官统一由省级提名、管理并按法定程序任免的改革要求，建立上级纪委和上级法院为主、下级法院协同配合的违纪案件查处机制。完善上级法院监察部门对下级法院监察部门的领导、指导机制，探索建立上级法院监察部门组织指挥下级法院监察部门集中办案、交叉办案的一体化办案模式。二是完善与司法责任制改革相适应的审判监督机制。要重新排查可能面对的廉政风险，重新构建审判执行岗位的廉政风险防控机制。明确主审法官和合议庭及其成员的办案责任与免责条件，建立主审法官和合议庭行使审判权与院、庭长行使监督权的全程留痕、相互监督、相互制约机制，构建以办案质量为终身负责制和错案倒查问责制为核心内容的司法过错责任追究制度。三是强化与阳光司法机制相适应的制约监督机制。全省各级法院要坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全方位向社会公开法院信息，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无处藏身。四是建立符合司法规律和法官职业特点的法官惩戒制度。继续充分发挥纪检监察部门查办腐败案件职能，严肃查处腐败案件，以“零容忍”的态度高压遏制腐败蔓延势头。

    河北高院党组副书记、常务副院长杨泰安主持了会议。