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装上科技“引擎” 执行驶入“快车道”
——宁化法院多渠道化解“执行难”
作者:张仁华 赖征源   发布时间:2015-01-27 15:28:04


    长期以来,“执行难”是困扰全国法院的普遍问题,也是法院工作普遍存在的“短板”。为推进执行,福建省三明市宁化法院破除长期以来阻碍执行工作的各类藩篱,突破传统的执行方式,给执行工作装上信息科技的“引擎”,助推执行工作。

    足不出户,查控“天网”显神威

    “王法官,我的建行账户被你们冻结了,几十万的资金都取不来出。能否帮忙解冻?”

    “老刘啊,你拒不履行生效法律文书确定的义务,我们通过网络查询并冻结了你的财产。只有你履行了生效法律文书确定的义务或者申请人撤销申请了,我们才能解冻。如果你拒不履行,我们就依法扣划你的存款了。”

    以往查控银行存款均只能到开户行查询、冻结和划拨,现在办案人员只需通过办公电脑即可查询、冻结到被执行人的财产,极大提高了办案效率,有效防止了被执行人恶意转移财产的情况。

    查控系统涵盖房产、国土、银行、工商、矿产、车辆等,并能通过公安布控集约执行。

    “根据《刑法》规定,对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。今后,我们也会加大对故意隐匿财产的惩治力度。同时,利用查控系统,办案人员可以直接查询到被执行人的银行存款交易明细情况。如果被执行人为了规避执行,最后导致被判处刑罚,更是得不偿失。”该院执行局局长张仁华如是说。

    信用惩戒,多家联手治“老赖”

    “人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报,并由征信机构在其征信系统中记录…”“被执行人为自然人的,被限制高消费后,不得有以下以其财产支付费用的行为:(一)乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位…”以上的规定分别出自《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》。根据以上规定,具有履行能力而不履行生效法律文书确定义务的被执行人均被纳入失信名单,并在金融、交通、住房、理财等方面受到严重限制。

    “张法官,我手机收到短信,短信内容是‘2015年1月21日,被纳入失信名单——宁化县人民法院’。如果我马上还清了这笔钱,是否会将我从失信名单下掉?”“如果你履行了这个案件确定的义务,你因本案产生的失信名单便会被屏蔽。”

    同时,为进一步促进失信被执行人履行生效法律文书确定义务,宁化法院还在城区LED显示屏播报失信人员信息。截止至2015年1月25日,该院共计发布失信被执行人信息876件。

    规范管理,为执行系上“安全带”

    司法执行权必须有规范的管理才能保证执行工作在法律的框架内开展。宁化法院贯彻最高人民法院的统一部署,构建执行公开平台,让社会公众及时、全面掌握案件执行情况,真正把执行过程“晒”在阳光下。

    “法官,刚才一个12368的号码发给我一条短信,说中国建设银行某支行反馈王某无财产可供执行。是不是诈骗啊?”“这个不是诈骗,是我们在查控被执行人的财产时,12368系统自动向您发出的短信,便于您对我们执行工作的监督。”

    12368是最高人民法院确定的、全国法院系统通用的公益服务号码。该平台将审判执行阶段的关键环节,如立案情况、承办庭室、结案信息等关键日志通过短信平台向当事人发送提醒告知。

    “以前,执行的信息不公开、不透明是社会群众反映比较普遍的问题。”阳光是最好的防腐剂,宁化法院多方运作,将执行工作推向信息平台。目前,该院执行庭职责、审判人员的姓名、办公电话等信息、已结案件均已录入门户网站、及微信公众号,便于当事人查询。

    “大家快来看啊,宁化法院又在淘宝网上了一套房屋…”加入淘宝网司法拍卖平台也是该院通过网络倒逼执行工作的一个重要举措。

    “以往司法拍卖实践中,法院拍卖知晓率低、成交率低、成交价格低、工作效率低和流拍率高在不同程度上存在,而利用淘宝网巨大的买方资源能减少此种情况出现。”宁化法院法官介绍称,“虽然淘宝网和支付宝均实行实名制,但一旦用户注册成功,则生成流水号,淘宝后台和法院后台均无法获知竞买人信息,杜绝了串标情况出现,可以说这也是网络司法拍卖的优势所在。”目前,该院已通过淘宝网拍出房屋3件。



责任编辑: 李冬冬

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