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江苏泗洪法院敢于动真碰硬掀起“执行风暴”
作者:余嫚   发布时间:2014-11-06 10:05:19


    最近,江苏省泗洪县人民法院执行局可谓占据了各大媒体、网站、论坛的版面。从邀请十几家新闻媒体旁听院长开庭审理拒不履行裁定文书一案,到举行打击拒不执行法院判决行为的新闻发布会,从发布包含多名公务员及事业单位的“老赖”名单到利用微信定位功能异地执行,赢得了网友和群众的一致赞誉,执行效果大大提升。

  曝光的名单被微信微博疯转,媒体全程跟踪报道,网友一致为法院执行工作点赞,甚至喊出“法院万岁”。逃避执行者没想到这场执行风暴来的猛而烈,被曝光被严惩被制裁,纷纷主动前来履行。截至目前,共7人主动履行完毕义务。法院执行人员的成就感荣誉感责任感爆棚,主动分享执行的甘苦喜悦,执行工作被理解被认可被赞赏,这胜过任何物质奖励。

  泗洪法院正以敢于动真碰硬的强势作风在当地掀起了一股猛而烈的执行风暴。

  有权威的执行:高效密集,依法果断启动刑事程序

  今年1至10月,泗洪法院执行结案2535件,司法拘留276人,实际执行到位1172件,实际执行率仅46.5%,对被执行人的威慑力度明显不足。

  为破解“执行难”,尤其是涉嫌拒不执行判决、裁定罪的案件,泗洪法院加大与公安和检察机关的对接配合,果断启动刑事诉讼程序,依法严惩拒不执行判决、裁定的犯罪行为。10月23日下午,由院长耿辉担任审判长公开开庭审理了“放贷1100余万元,就是不还22万元的张某拒执一案”。因被告人张某在执行过程中将1100余万元出借给他人,却拒绝履行判决书所确定的付款义务,属于有能力执行而拒不履行的行为,情节严重,妨害了司法秩序,其行为已经构成拒不执行判决、裁定罪。被告人对公诉机关宣读的公诉材料表示认同。法院当庭宣判被告人张乃忠拘役三个月。

  截至目前,泗洪法院已陆续排查、移送20件涉嫌拒不执行判决、裁定罪的案件,协调公安机关及时立案侦查,对于检察机关提起的5起公诉案件,泗洪法院在两天内密集开庭审理完毕,认定5名有能力而拒不履行的被告人构成拒不执行判决、裁定罪,分别依法判处拘役一到三个月不等,这样高的密度在全省都属少见,在我市尚属首次,对被执行人起到了明显的威慑作用,真正体现了法律的权威,执行的权威。

  有影响的执行:召开新闻发布会引导舆论走向

  10月23日下午3点,泗洪法院召开新闻发布会,邀请传统媒体、电视网络等近30家,让媒体公众能够知晓行动,理解行动。媒体的提前介入,为法院执行工作引导舆论走向起到了重要作用。

  该院新闻发言人崔永峰首先对泗洪县今年1--10月份案件执行情况作了介绍,并对近期审理的五起审判拒不执行判决、裁定罪案件进行了通报,同时向媒体表示泗洪法院将进一步加大对有能力执行而拒不执行判决、裁定行为的打击力度,对情节严重的,坚决以拒不执行判决、裁定罪追究行为人的刑事责任。

  在通报执行工作情况的同时表达法院执行的决心和态度以及下一步打击力度,正确引导了在场媒体的舆论方向,多家媒体在新闻发布会后刊登发布会内容,形成了一个良好的舆论氛围,为下一步的具体执行提供了舆论支持。由媒体进行传播,能够让群众了解案件情况,避免了藏着捂着最后由不明真相的群众将被曲解的图片或情况发布到网上引起负面效应。

  有力度的执行:动真碰硬,从拒不执行的公务员入手

  泗洪法院积极争取地方党委政府支持,从拒不履行裁判文书的公职人员入手。在约谈数次依然无果后,将其工作单位职务、家庭住址等个人详细信息在网上发布。

  2014年10月29日,泗洪法院在本地较有影响力的泗洪风情网曝光了包括公务员或学校老师在内的拒不履行义务被执行人员名单。该帖一经发布立刻引起网友围观及大量转发,网友纷纷为泗洪法院点赞,同时强烈谴责不还钱的“老赖”。短短24小时,该贴已被新华网、人民网等各大网站转发,中央地方几级电视台记者也前来报道此事,同时新浪腾讯等微博上也在热烈讨论,微信朋友圈更是疯转。短时间内单位同事、门旁邻居、亲朋好友都知道了此事。这给拒不履行执行义务的被执行人施加了巨大压力,不少人主动与法院联系表示将尽自己最大能力积极履行义务。

  10月30日下午,李某主动与法院执行局联系,表示将尽快履行义务;10月31日上午,陈某主动履行20万元欠款;11月1日上午,孔某主动来到执行局,履行部分欠款,同时与权利人达成还款协议……截至目前,已有6名被执行人积极主动履行了大部分义务,剩余部分也与权利人达成还款协议。 

  看得见的执行:加强现场沟通,微信定位播报执行实况

  执行现场,尤其是异地执行,突发状况较多,为了能够第一时间了解现场实况,方便沟通与汇报,除3G执法记录仪,泗洪法院建立微信群,利用微信定位功能,发送执行位置、现场图片以及现场执行视频。

  执行行动一般都是几个小组一起行动,利用微信实时播报执行实况,以更直观的方式汇报执行工作,办公室外宣同志坐在电脑前或用手机就可根据各组发来的内容进行同步编辑后在微信微博等自媒体进行同步直播,实现了执行过程的全透明,方便执行取证以及事后总结经验,同时也为干警执行的安全提供了保障,节约了人力物力资源外也避免了引起不必要的误会。

  10月31日泗洪法院执行局前往南京异地执行,在奔赴扣车现场时,遭案外人聚众阻挠,扰乱执行现场,拔掉车辆主操控钥匙,致车辆四轮抱死,无法启动。面对突发情况,带队领导一方面联系当地拖车服务,一方面安排一名同志利用微信定位系统发布执行现场位置,同时进行现场照片视频拍摄并传至微信群,院领导及时联系南京建邺区法院执行局,在他们协助下,终于将车辆成功扣至我县园区停车场。本次异地执行活动中,我院成功搬迁价值300余万房屋一套,扣押凯迪拉克车辆一辆。

  十八届四中全会提出,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。如果执行不到位,法院的判决将只是一纸空文。泗洪法院人正是凭着对法律的信仰,对公平的渴望,带着一颗勇于担当的心掀起这场执行风暴。



责任编辑: 力蒙

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