本网讯（黄戌娟 谭凤明）  “85后”年轻人张淳和涂敏都是操作电脑很熟练的高手，他们不利用才能干点正事，却利用电脑干些违法犯罪的事。两人未经批准非法创办彩票网站，利用互联网销售彩票，擅自设置彩票赔率，收受网络玩家投注，并积极发展下线会员，从中获取利益。近日，湖南省湘潭县法院对两人犯非法经营罪作出判决，判处张淳有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金十三万元；判处涂敏有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金二万元；没收两人非法所得。

    2013年12月份，张淳和王某及另外三名网友商定，由张淳垫付3万元作为启动资金，共同创办经营名为“ZW-16”的网上非法彩票网站，按人均20%占股分红。5人商议由张淳负责网站的账目管理及操作，王某负责客服工作，另外三人负责网站网络维护及网络推广。该彩票网站由私人做庄营业，套用国家合法彩票“重庆时时彩”、“五分钟时彩”、“新疆时时彩”、“福彩3D”等彩票的玩法和开奖结果，设定网银支付、支付宝支付、财付通支付、易宝支付等平台充值方式，以充值1元人民币兑换平台1个投注积分的方式接受玩家充值，同时设定中奖赔率高于合法彩票赔率来吸引网络玩家注册并参与投注，从中非法牟利。

    为提升“ZW-16”彩票网站的人气及营业额，从而牟取更大的利润，张淳等人在网络上招纳涂敏等2人为彩票网站代理人或客服人员，大量发展下线玩家进入彩票网站参与投注，并按照其发展的玩家在网站现金充值数额的1%、投注数额的1‰、输钱数额的20%的比例分红。截止2014年3月，“ZW-16”彩票网站共计发展会员100余名，收受会员投注总额人民币1300余万元，网站从中获利50余万元。张淳个人获利3.8万元；且其担任非法彩票网站“红树林”平台的代理，积极发展下线会员，从中非法获利5万余元；担任“环亚国际”、“诺亚”、“博彩”等其他非法彩票网站代理非法获利4万余元。涂敏明知“ZW-16”彩票平台为非法平台的情况下，仍积极担任该彩票网站的代理，积极发展下线，收受投注48万余元，从中非法获利6000余元；同时担任另一网络非法彩票平台的代理，发展会员从中非法获利6000余元。

    案发后，张淳向公安机关退还赃款470502.67元，涂敏退还赃款5万元。

    法院经审理后认为，张淳伙同他人违反国家规定，擅自销售彩票；明知他人违反国家规定擅自销售彩票而担任代理；涂敏明知他人违反国家规定擅自销售彩票而担任代理。两被告人的行为均构成非法经营罪。案发后，两人能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，且能积极退还赃款，依法可以从轻处罚。在共同犯罪中，张淳起了主要作用，系主犯，涂敏起了次要作用，系从犯，依法可以从轻处罚。根据两人的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，亦不致再危害社会，可以对两人宣告缓刑。遂法院作出上述判决。