基层法院开展群众路线教育实践活动与群众联系更直接、接触更频繁，群众的诉求问题更具体、更复杂，群众期望值更高，任务当然更加艰巨。正因为任务艰巨，使命才光荣。开展群众路线教育实践活动才更有意义、更有价值，能否解决好群众反映强烈的突出问题，能否让群众在每一个司法案件中感受到公平正义这个效果，这是开展好活动的重点，要使活动取得实效，必须寻找有效和有力的抓点，切实提高自身认识，找出突出问题，解决根本问题，树立司法权威，笔者认为应从以下四个抓点入手：

    一、从坚定理想信念入手，充分认识开展党的群路线教育实践活动的重大意义

    理想信念是共产党人的精神之钙、灵魂之本。当前，我们存在的严重问题就是缺乏应有的理念信念，或理想信念不够坚定，人生观、价值观比较模糊。开展党的群众路线教育实践活动，目的就是补我们精神之钙、强灵魂之本、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，树立人民法官为民务实清廉的形象，真正实现“人民法官为人民”的宗旨。

    群众路线是党的生命线，是永葆党的青春活力和战斗力的传家法宝。为民务实清廉是党的群众路线的本质要求，也是党员干部的基本价值观。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的群众路线、党密切联系群众的作风，任何时候都不能丢，丢了就失去根基、失去血脉、失去力量。作为法官，如果丢了群众路线，法律则没有生命，法官则没有价值。

    当前，我们基层法院少数干警，群众观点仍比较淡薄，群众感情还比较疏远。在工作中，总认为只要依照法律公正地审理案件、执行案件即可，总认为只要没有向当事人“吃拿卡要”即可。而没有真正解决“为谁司法”的问题。因此，在工作中仍存在对当事人不尊重的情况，对当事人“冷硬横推”的现象时有发生，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风也不同程度的存在。有的法官在办理案件中不愿与当事人多沟通，多做说服解释工作，往往一判了之，对当事人的咨询、质问，一味抱着反感的态度，甚至认为当事人不讲理、故意找麻烦，有的还跟当事人发脾气，盛气凌人。有的法官总认为自己高人一等，在办案过程中不尊重当事人的权利，不尊重当事人的人格，不能与当事人平等地交流。有的法官只要当事人一提出对判决不服，往往就以一句“不服就上诉”打发了之。有的法官和庭室不愿执行法院规定的便民措施，为了自己不麻烦，而把麻烦推给当事人。有的法官甚至与律师有不正当的联系，损害当事人的合法权益。所有这些都影响了法官和法院在人民心目中的形象，也损害了党和政府在人民心目中的形象。究其原因就是我们群众观点不够强、群众感情不够深，理想信念不够坚定，没有设身处地为群众着想的思想；就是我们社会主义价值观没有牢固树立，认为干多干少一个样，干好干坏一个样，存在官僚主义、享乐主义思想。

    我们党当前面临“四大考验”和“四大危险”，其中脱离群众是最大的危险。因此，开展群众路线教育实践活动是十分迫切、十分必要的。开展群众路线教育实践活动，是巩固党的执政基础的内在要求，是解决我们作风突出问题的迫切要求，是促进我们各项工作更好发展的根本要求。开展群众路线教育实践活动的目的就是要求我们坚定理想信念，增强群众观点，改进工作作风，密切群众关系，首先从思想认识上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，要从内心深处树立“帮群众办事为乐、受群众称赞为荣、见群众伤心为痛、伤群众感情为耻”的思想，把群众的事当作自己的事，把群众小事当作自己大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，坚决摒弃“四风”，树立亲民爱民作风。

    二、从改进司法作风入手，切实解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题

    开展群众路线教育实践活动，关键是改进作风。习总书记在第一批活动总结暨第二批活动部署会上分析指出，执法监管部门要重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。

    我认为，开展教育实践活动首先是找出问题，然后是想办法解决问题。要从我们基层法院工作实际出发，坚持开门搞活动，实践见成效。采取座谈走访、调查问卷、网络征询、登门入户等方式，重点查找“四风”方面存在的突出问题、损害群众切实利益的问题；对照党章要求、群众期盼，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，切实找准问题，深入剖析原因，明确整改方向，发扬整风精神，切实解决群众反映强烈的突出问题。

    一是着力解决“门难进、脸难看、事难办、话难听”问题。要坚持不懈狠抓思想教育，组织干警深入基层、深入群众，感受群众疾苦，强化群众观念，增进群众感情，切实把人民群众摆在心中最高位置。要让全体干警深知：“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上。”要加强诉讼服务规范化建设，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范，坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风，要用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流，努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。要从严管理队伍，强化正风肃纪，加强司法行为规范化建设，严肃查处执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为，对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠。切实保障律师依法履行职责，依法保护当事人诉讼权利。

    二是着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。要积极推进诉讼服务中心建设，进一步强化诉讼窗口的服务功能，加强诉讼引导，为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务，让群众除庭审外所有一切诉讼事务都能在中心得到解决。大力开展巡回办案，推行网上立案、网上办案等便民举措，发挥人民法庭审判工作前沿阵地作用，为方便群众诉讼“安好营|扎好寨”。强化法官释明义务，加强对当事人的诉讼指导和帮助，强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知工作，引导当事人理性诉讼。加大司法救助力度，完善诉讼费缓减免制度，让有理无钱的当事人打得起官司。大力推进执行指挥系统建设，强化财产保全措施，加大执行工作力度，集中开展涉民生案件、涉金融债权案件专项执行活动，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

    三是着力解决“关系案、人情案、金钱案”问题。要加强司法廉洁教育和廉政文化建设，引导全体干警保持高尚品格和廉洁操守，坚守廉洁司法的职业底线。加大案件回访力度，严格作风纪律督查，发挥司法监督员作用，畅通投诉举报渠道，主动接受当事人监督，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，以最坚决的态度扫除司法腐败现象。推进审判流程、执行信息、裁判文书上网“三公开”，实行判决案件全庭合议制度，杜绝“暗箱操作”，以公开促公正，以透明保廉洁。全面实施量刑规范化，规范法官自由裁量权，使量刑更加公开透明，促进严格公正廉洁司法。

    四着力解决“学风淡、作风浮、玩风盛”的问题。要完善并落实好政治业务学习考核管理制度，以及法官教育培训制度，端正干警学风，切实解决好干警学风不浓的问题，避免“遇事临时学法，办案临时找法，碰到问题没有办法”的现象。要坚持实事求是、求真务实的精神，深入群众调查研究，牢固树立精品案件意识，让每一件案件都经得起历史和人民的检验，坚决杜绝冤假错案的发生。要严肃上班纪律，加强法官八小时外的监督和约束，坚决反对吃喝玩乐、奢糜自由之风，解决好纪律松散、玩风盛行的问题，树立“工作严谨、行为规范、作风清廉、道德高尚”的法官职业形象。

    三、从狠抓执法办案入手，确保实现“七个司法” 提高群众满意度的目标

    开展群众路线教育实践活动，关键是如何实践。基层法院践行群众路线的载体就是执法办案，检验活动效果的标准也是案件办得好不好，群众满意不满意。我们要通过开展好群众路线教育活动，紧紧抓住执法办案这个基层法院的第一要务，进一步、更好地实现公正司法、高效司法、廉洁司法、和谐司法、便民司法、阳光司法、文明司法，努力提高基层法院工作群众满意度，使教育实践活动取得实实在在的效果。

    1.切实加强对审判行为的监管和监督，规范法官自由裁量权，防止法官权力滥用，斩断法官与律师不正常的联系，确保实现每一个裁判案件的公正性，杜绝发生枉法裁判案件和冤假错案，确保公正司法。

    2.切实加强案件的审限管理，坚决杜绝久拖不决、久拖不执的现象，在确保案件质量的前提下，最大限度地缩短案件办理时间，提高执行效率，减轻当事人诉累，努力做到快立快审快执，确保高效司法。

    3.切实加强对当事人的回访，确保判决案件、执行案件和判缓刑以下的刑事案件当事人回访率达100%，重点加强向当事人“吃、拿、卡、要”行为的查处，让“暗箱操作”没有空间，让司法腐败无处藏身，确保法廉洁司法。

    4.加强对当事人诉求的处理化解工作，对当事人合理的诉求决不推诿，坚决依法予以解决；对当事不合理的诉求，坚决做好说服解释工作，真正把人民群众当作自己的亲人，把人民群众的事当成自己的事，千方百计帮当事人解决问题、平息纠纷，确保不发生重大涉诉信访案件和矛盾激化案件，确保实现和谐司法。

    5.进一步拓宽并落实好各项便民服务举措，建设好诉讼服务中心，强化诉讼服务功能，提高诉讼服务质量。加大巡回审理办案力度，主动为当地园区企业、山区群众提供诉讼服务，确保实现便民司法。

    6.加强司法公开力度，每季度开展一次法院开放日活动，扩大人大代表、政协委员和普通群众旁听法院案件的点和面，让案件审理更加透明，让裁判结果更有权威；实施人民陪审员“倍增计划”，提高每位人民陪审员的参审几率；积极推进审判流程、执行信息、裁判文书上网“三公开”，力争裁判文书上网率达80%，确保实现阳光司法。

    7.习总书记指出，很多案件不需要很多法律知识，只要凭良知就能明断是非。因此，我们丰城法院在全院大力倡导“善良司法”理念，以“公心”和“良心”善待每一位当事人，以“法知”和“良知”慎处每一件案件。扎实开展“作风转变年”活动，规范司法行为，改进司法作风，坚决摒弃“四风”，确保实现文明司法。

    四、从每个活动环节入手，努力做到规定动作有模有样自选动作有品有位

    开展群众路线教育实践活动，从上到下都有具体方案，目标清楚，要求明确，任务具体，作为基层法院来讲，一定首先要按照上级的总体部署和要求，所有规定动作一定要到位，同时也要突出我们基层法院的特点，精选一些自选动作，按规定方法步骤严格执行、逐个推进、狠抓落实。

    一是要领导带头。首先必须从院长一把手自身做起，既要当好活动的“总舵手”，又要当好活动的“排头兵”。然后，院各班子成员、各支部书记、庭室负责人要紧跟步伐，带头以“向我看齐、向我开炮”的认真态度，严格标准、严格纪律，对照“四风”的各种表现形式，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自觉把自己摆进去，带头做好学习教育、分析检查、整改落实等各个环节的工作。

    二是要落实责任。从院长到各分管院长、党组成员、各庭室负责人都要以守土有责的精神，担起第一责任人的责任，认真抓好责任范围内的教育实践活动各项工作，活动办公室要抓好调度、加强指导、定期督查，及时发现典型、找出差距，做到规定动作有模有样，自选动作有品有位，确保教育实践活动圆满过关、收效明显。

    三是要建章立制。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。所以，通过群众路线教育活动建章立制并永续抓好落实十分重要。我们不但要在活动中边学边查、边查边改，及时发现问题、解决问题，而且要在活动后，注重研究分析，不断总结经验，把一些多发易发的问题，通过建章立制，规范干警行为，巩固活动成果，形成一套管用的长效机制。

    四是要统筹兼顾。执法办案始终是我们的第一要务，开展好群众路线教育实践活动是我们当前第一等的政治任务，所以，我们务必树立“两手抓、两不误、两促进”的意识，通过开展好教育实践活动来推动我们的审判业务工作，用出色的业务工作来检验教育活动的丰硕成果，决不能单方面强调执法办案而忽视教育实践活动，也不能单方面强调教育实践活动而影响执法办案工作，一定要把两者有机地结合起来，实现最佳的活动效果。

    我们深知，这次群众路线教育实践活动的意义十分重大，任务非常繁重。但是，我们只要能够紧紧围绕以上有效抓点，明确要点、突出重点、补正缺点、打造亮点，我们的教育实践活就一定能够取得实际成效，我们基层法院的工作就一定能够得到广大群众的真诚拥护和高度信任。