本网讯（陈志龙）  12月9日上午，福建省永定县人民法院陪审办从福建永定县人大常委会领回了厚厚的几大叠东西，这几大叠东西正是该县人大刚刚任命54名人民陪审员的文件及颁发的任命证书，该院陪审办主任张庆兴奋不已，这是他这三个多月来辛苦努力的成果。

    11月25日，经永定县人民法院院长刘伟光提请，永定县人大常委会任命从永定县24个乡镇不同行业、不同领域挑选出的54名人民陪审员资格候选人在县第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议上审议通过。至此，该院人民陪审员“倍增计划”工作全部结束。截止目前，该院人民陪审员总数将最终由现有的54人增加到108人，实现人民陪审员与法官数量比为2:1，率先在福建法院系列实现人民陪审员“倍增计划”，弥补了人民陪审员总体数量的不足。

    据悉，永定法院自8月底着手实施“倍增计划”以来，在县委、人大常委会和相关部门的大力支持下，按照公开、公平、公正原则，以品行良好、公道正派为选任标准，结合永定县域实际，经过会同县司法局考核方案、乡镇人大推荐、考核确定人选、历时三个月，最终挑选出了 54名来自全县24个乡镇不同行业不同领域的人民陪审员，并已提请任命通过。

    率先启动“倍增”计划

    按照最高人民法院“两年内实现人民陪审员数量翻一番”基本目标和“倍增计划”要求　从8月30日起，永定法院在龙岩地区率先启动人民陪审员“倍增计划”，着手开展人民陪审员的增选工作，制定目标，分阶段、分步骤，在全县24个乡镇及县直机关事业单位择优增选54名人民陪审员。

    公告发出后，永定县先后有近120余名前来参加报名，其中不乏有生态、工程、机械领域的专业技术人员，也有乡镇人大主席、乡镇领导亲自报名参加，还有多名县、乡人大代表、中小学教师、普通农民等，既有社会名流，又有普通群众。同时，为进一步选优化人民陪审员整体结构，该院选任中也十分注意确保基层群众所占的比例，目前统计数据来看，人民陪审员候选人资格当中，来自基层群众有22名，所占为比例为38.5%，确保了基层群众比例不低于所占新增人民陪审员的三分之二，也确保每个乡镇、街道至少有3名以上人民陪审员候选资格。此外，该院还适当邀请县、乡人大代表、政协委员加入增选陪审员队伍中来，提高县、乡人大代表、政协委员所占比例。已有20名县、乡人大代表、政协委员报名并通过了候选资格审核，其中18人已被县人大任命为该批新增的人民陪审员。

    严把陪审员候选人

    10月14—25日，永定县法院从院机关和县司法局抽调5名工作人员，由政治处主任林振荣和人民陪审员办公室主任各自带队深入24个乡镇78名人民陪审员候选人，开展了为期两周的走访，对报名参加人民陪审员增选的候选人进行了严格的审查和考核。

    走访过程中，考核组成员首先向乡镇领导和人大主席介绍了此次法院实施人民陪审员“倍增计划”的有关情况，希望乡镇主席团从关心、爱护、监督、支持法院工作的角度出发，积极向法院推荐优秀人员担任法院人民陪审员，如实反映候选人的真实情况，确保法院对该批人民陪审员候选人资格的审查和考核做到公平公正，让更多基层优秀基层人民群众参与到法院陪审中来。 10月25日，该院已圆满完成对这78人民陪审员候选资格的考核工作。

    选任“专家型”陪审员

    “我是森林保护学专业毕业的研究生，我有生态方面的专业技术，得知永定县人民陪审员是一个响当当的品牌，我也想当人民陪审员，热切希望能加入到这群队伍中来，请多多考虑我……”。因看到永定县人民法院在各乡（镇）张贴的增选人民陪审员的公告后，9月28日下午，永定县林业总公司金凤采育场工作人员小江来到法院陪审员办公室，见到该院陪审办主任张庆说出了这番话。小江掏出自己的身份证和学历证书，从中拿出一叠资料，都是他发表在学术刊物的生态相关的论文，其中还有几本红色的荣誉证书。陪审员办主任十分高兴接过小江的报名材料，告诉她，“很不错，你的条件，正是我们需要的人才，我们会好好考虑的。据悉，由于小江的条件正符合永定法院选任“专家型”人才的条件，经永定县人大任命，目前成为该院一名人民陪审员。

    据了解，为切实配合永定县构建绿色生态名片，此次新增选人民陪审员中，该院紧密结合该院推进生开展态司法服务“一院一品”工作，加强涉生态资源类案件审理的需要，积极选任“专家型”陪审员参审生态资源类案件。为解决生态审判工作中遇到的专业性、技术性难题，提高生态审判质量，该院侧重于选任来自林业、国土、水利、农业、矿产、环保等相关职能部门的“专家型”人才担任人民陪审员，并组建一个相对专业化生态资源陪审员队伍，参与审理工程机械类、生态资源类案件。截至目前，该院共选任生态“专家型”陪审员候选人员共有18名，组建一个专业化生态资源陪审员队伍。今年以来，资源陪审员队伍共参与生态资源类案件审理15人次。

    “选任生态‘专家型’陪审员在陪审工作中，不仅充分发挥他们专业知识优势，也将加强他们法律专业知识学习，不断提高法律水平，努力当好法律宣传员、司法协调员和人民监督员。”该院政治处主任林振荣如是说。

    今年以来，永定县人民法院持续不断推进司法民主工作，积极探索创新推行“1235”人民陪审员管理模式，在福建法院系统先完成人民陪审员倍增计划，新增选54名人民陪审员，完成了“倍增计划”。

    今年1-11月，该院一审案件普通程序陪审率98.38%，人民陪审员参与的民事案件调解率达65.8%，参加执行案件调解28.7%，位居龙岩法院个各基层法院前列，没有超审限、改判、上访和违法违纪事件发生，受到了永定县人大领导和辖区群众好评，同时，该院人民陪审管理工作还被光明网、法制网、《法制今报》、《福建日报》、《海峡通讯》等媒体专题刊载报道。