廉政文化属于社会意识形态范畴，具有丰富的内涵，它能陶冶人们的情操，荡涤人们的心灵，同时对人们的行为产生重要影响。加强廉政文化建设，发挥廉政文化的凝聚、导向、规范和辐射作用，对于促进廉政建设有着至关重要的作用。中央纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》中指出:“加强廉政文化建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。”党的十八大报告也明确提出：“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。

    近年来，广西玉林市玉州区法院在开展党风廉政建设过程中，以开展廉政文化进机关为载体，以建立健全法院教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系入手，强化“人人思廉，人人保廉，人人督廉”的廉政文化氛围，树了正气、正了院风、聚了人心、促了工作，激发了干警的主观能动性，见贤思齐，人心思进蔚然成风，各项工作焕发出新的生机和活力。在案多人少矛盾凸显的情况下，连续多年无一超审限案件，案件上诉改判率、发回重审率逐年下降，结案总数、人均结案数、清理执行积案任务完成均居于全市法院首位。自97年建院以来，连续16年保持干警零违纪。

    面对新形势和新任务，我们深入贯彻落实十八大精神，审时度势，更加坚定信心，进一步加强法院廉政文化建设，促进廉政建设，确保法院队伍的纯洁性。从以下几方面着手：

    一、从政治思想文化建设着手，打牢廉洁执法的思想和道德基础。

    在当前的社会环境下，法院干警周围形形色色的外在诱惑无时不在，无孔不入。法官职业已成为高风险职业，处于风口浪尖，如果不时刻绷紧廉政司法这根弦，随时都会出现问题。而廉政教育作用于干警的内心世界，抓牢政治教育和道德培育，是在思想上拒腐防变的基础。

    首先，对于领导班子成员和部门负责人来说，要以身作则，带头开展政治理论学习，用邓小平理论和“三个代表”等重要指导思想武装头脑，始终坚持正确的政治方向，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持原则，敢于接受监督，争做廉洁勤政的表率。

    其次，加强道德培育。要经常组织干警读廉政书报、杂志以及网络资料，学习廉政法律法规和政策，观看廉政专题片、廉政影视作品等文艺作品，使干警从内心深处感受到强烈的震憾，教育、警示干警，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想根基。

    第三，要鼓励支持干警参加各类业务培训，让他们能刻苦钻研，精益求精，熟练掌握本职工作所需的业务知识，不断提高自身素质，成为本职工作的行家里手，并保持与时俱进、拼搏进取的精神状态，勤于思考，勇于创新，不断研究审判工作新情况，探索新办法，以较高的理论水平，较强的专业技能，高尚的职业道德，确保公正、高效、廉洁。

    二、从环境建设着手，彰显廉政文化的渗透力。

    环境氛围作为廉政文化建设的重要一个部分，对廉政文化能否持续有效进行下去，具有重要的意义。通过不断完善功能设施，拓宽廉政文化建设平台，让干警们在春风化雨、润物无声、充满人情味的廉政文化氛围中提高认识，陶冶勤廉情操。

    首先，确立院训。院训是一个法院的精神力量、价值追求和行为规范的体现，是审判机关“修身养性”的座右铭，也是全体干警的行为准则和价值指引。我们通过院训，统一干警思想，凝聚人心，鼓舞斗志，激励士气，润泽心灵，培养以廉为荣、以贪为耻的共同情感，规范行为，做到“公正、廉洁、为民”。

其次，建立法制史室、荣誉室、廉政室等“文化五室”，让干警接受传统教育，培养敬业奉献的职业精神和为民服务的思想。利用大型电子屏幕快捷醒目的特点，滚动播放廉政建设的有关规定和廉政格言警句；在法院醒目的地方和人民法庭悬挂最高院“五个严禁”警示牌，在办公楼、审判大厅走廊、楼梯墙上悬挂法学家的格言警名；制作廉政台历、建立专门的“廉政文化走廊”，悬挂法官亲手创作的摄影作品，再配上相应的廉政警句等形式，营造浓厚的廉政文化氛围，使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒，净化心灵。

    四、从廉政制度文化建设着手，发挥廉政文化的约束力。

    工作中之所以会出现这样那样的问题，往往与制度不健全、不完善、漏洞较多，或者有制度但不严格执行，管理工作薄弱有较大关系。要按照“权力运行到那里，制度就约束到那里”的要求，加强具有约束功能的廉政制度文化的建设，强化对法官审判、执行权力运行和行使的制约和监督，把权力关进制度的笼子。

我们实行院领导“一把手”负总责、分管领导和各部门分工负责、纪检监察室组织协调、一级抓一级的党风廉政建设责任机制，院长与各分管院领导，各分管院领导与所分管部门均分别签订责任状，各分管部们负责人与普通干警之间也明确责任关系，做到一级抓一级，人人都有责任。

    建立廉政谈话制度，实施任职谈话、提醒谈话和诚勉谈话等形式，创新廉政教育方式，实现党风廉政建设和反腐败工作关口前移。推行干警廉政档案制度，全面掌握和了解干警廉政情况，进一步规范干警行为。建立回访案件当事人、邀请人大、纪委等部门明察暗访制度，设立举报箱、公布举报电子邮箱及24小时录音举报电话，加强外部监督。在日常管理中，建立健全小到法官基本礼仪、会容会纪，大到党组议事、目标考核，内容涵盖法院建设各个方面的规章制度，使干警的行为在执行制度中不断加以规范，形成以制度管人、管事、管权的良性格局。

    四、从创新活动载体着手，彰显廉政文化的凝聚力

法院廉政文化建设，需要搭建平台，创新和丰富各种载体，这样才能达到内容上的“富”、形式上的“活”、载体上的“新”，充满活力，干警通过丰富多彩的文化活动，寓教于学，寓教于思，寓教于乐，在潜移默化中感悟廉洁的真谛，实现“内化于心，外见于行”。

    如玉州区法院创新推出的文化特色 “六个一”系列载体：“一本书”，对干警撰写的论文、典型案例、创新经验、信息文章等遴选出优秀作品，汇编出版一本书，展示干警的文学理论水平，形成注重调究、善于总结的良好氛围，提升干警把握规律的能力；“一部片”，将我院的工作亮点拍摄制作成一部记录片，借此营造积极向上，奋发有为的法院文化氛围；“一论坛”，至少举办一期以上的“法官论坛”，专题研讨审判工作和其它工作中的热点、难点问题，为干警搭建展示自我、相互学习的学术交流平台，营造良好的学术研讨氛围；“一奖杯”，举办若干场篮球、乒乓球、羽毛球、气排球、登山、桥牌、书画、摄影等文体比赛活动，借以发挥个人兴趣特长，激发团队精神，增强法院队伍的凝聚力；“一汇演”，确定一个主题，举办若干场文艺汇演，丰富干警文化生活，给干警提供一个展示自我风采和勇气的舞台；“一创新”，对部门（干警）在各项工作中创新的管理或工作机制进行评选，评出若干“创新”项目，使干警不断解放思想，开拓创新，把法院文化推向具体的实践应用。

    五、从培养先进典型着手，增强廉政文化的感染力

    发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用，是廉政文化建设中十分重要的措施。除了利用反面教材开展警示教育外，更应注重培养先进。通过不断发现各个岗位的先进典型、培树典型、宣传典型，充分发挥先进典型的示范、激励作用，使示范教育更加形象具体，更有说服力。如近年来，我院培养出了以全国模范法官文惠新、全国法院办案标兵陈斌等为代表的一大批先进人物，并通过建立先进人物事迹展厅、邀请新闻媒体记者集中采访报道等多种形式从正面大张旗鼓宣传先进人物的事迹，弘扬正气，让做出成绩的同志感受到组织的重视和关怀，让落后的同志感到羞愧，进一步增强干警的荣辱感和集体观念，激发他们积极向上的热情，在全院形成“学先进、比贡献、争一流”的深厚氛围。

    总之，做好党风廉政建设工作，任务艰巨，责任重大。我们将以党的十八大精神为指引，切实增强责任感、使命感、紧迫感，在实践中探索，在创新中发展，积极探索廉政文化建设的方法和途径，增强廉政文化的吸引力、感染力和影响力，把党风廉政建设不断引向深入，让人民群众切实感受到公正廉洁司法带来的实惠和温暖，为辖区和谐稳定发展提供有力的司法保障和高效的法律服务。