我在立案庭主要负责刑事、民事、执行案件的立案、申诉信访接待、导诉、送达和内勤工作。 作为“窗口”部门的工作人员,端庄的仪表、整洁的着装和“一张笑脸、一声问候、一杯热水”是我们的基本姿态; “您好”、“谢谢”、“再见”是我们的基本用语。平时接触最多的是各式各样的当事人。在为他们立案、送达、说理释法、引导诉讼、解决纷争的过程中, 我热情接待、耐心听讼、详细释法，认真办理，从不怠慢、从不懈怠。虽然我的工作很繁杂,但我能体会到工作中的乐趣。同时我也有收获, 那就是当事人在我这里解开了疑惑,解决了问题,得到满意的答复而露出的灿烂笑容和案结事了表现出来的真诚谢意。

    一. 精益求精,服务于民

    在我的立案工作中,为了保质保量地完成好审判任务,减轻审判庭的工作压力,和协处理庭室之间的关系，我尽已所能认真细致地把每件事情做好。在刑事立案过程中,除了对案件的管辖、事实证据、赃证物的移交等情况严格审查外,还着重对被告人被取保侯审期间能否到案和取保侯审的届满日期进行审查,杜绝了多起漏洞的发生。同时利用庭前向被告人送达起诉书的机会,了解他们的认罪态度、缴纳罚金的态度和能力,及时通报给审判人员，使他们及早地全面了解案情,以便更加公正地处理好案件。在民事立案过程中,为了方便当事人, 减轻审判压力,我通过立案审查、询问当事人、上门送达等方式与原、被告进行沟通,了解他们纷争的焦点和矛盾的尖锐程度,为他们选择更加合适的途径解决纠纷。除了按正常的程序立案外,对于事实证据清楚、双方争议不大的案件,就及时进行立案调解,取得了很好的效果。 如洛阳铁路公积金管理中心有两起拖欠房贷的案件来起诉,在审查中发现案件的标的不大,都在万元左右,而且两个欠款人都是铁路在职职工,这种案件如果按照正常程序立案审理,不仅对我们,对当事人也都是一种资源浪费。我就将两位当事人通知到了立案大厅,他们虽然都有各自的欠款理由,但对欠款事实和数额没有异议。我给他们说“我建议你马上还清贷款,如果还是迟迟不还,我们将进行立案审判,将来你不但要承担欠款的利息和案件的诉讼费用,还可能会被单位的领导、同事和亲朋好友看不起”。这两人当即答应马上筹款缴纳。两天后两人已全额缴纳了欠款和利息。公积金中心的同志对我们的做法非常满意。

    二. 排忧解难,体贴于民

    在我的信访接待工作中,始终坚持化解矛盾，依法调解，稳定社会的原则，想方设法地为当事人排忧解难,取得了较好的法律效果和社会效果。如南阳农民康德运的独生子在南阳站持票上车时原因不明突然死亡,经双方协商达成了2万元的赔偿协议。可是死者妻子领到这2万元后不与全家人照面,撇下70多岁的康德运夫妇及一双不满十岁的儿女远走他乡, 杳无音讯。康家失去了唯一的壮劳力,就象天塌了一样。他的老伴无法度日,携一双孙儿四处要饭来到焦作以拾荒为生。康德运多次就赔偿问题与南阳车务段和南阳站进行交涉,二年多时间数次到北京国家信访局和郑州铁路局上访,一直没有得到解决。在立案大厅听完老人的哭诉后,我的心情很沉重。我想 如果我们不来保护象康德运这样普通老百姓的利益,不出面解决好此事,不仅有悖于法律的宗旨,让“司法为民”成了一句空话,而且很可能就此促成一个上访老户,给社会的稳定带来不利因素。于是我就一边按慰康德运,一边通过铁路局法律法规处的同志与南阳车务段的相关领导取得了联系。南阳车务段也是一肚子怨气,他们认为这家人很难缠,已经赔了他们2万元,可还是到处告状,还想多讹钱。“他想去哪告去哪告,咱们这么大个铁路局还怕他告不成”。很显然南阳车务段没有处理好此事,理念上也出现了偏差。根据康德运的情况和南阳车务段的态度,我建议他回去请个律师,准备好相关材料通过诉讼解决此事，不要再上访了。一周后为康德运办理了立案手续,同时根据他的家庭状况,免去了他的诉讼费。后来该案在民庭审判人员的努力下,双方握手言和,调解结案。事后康德运感激不尽,老泪纵横地说“要不是你帮我解决这事,我这把老骨头可能就要仍在上访路上了”。

    三.解决纷争,心系于民

    在我的“导诉”工作中,我没有对当事人简单地进行诉讼流程引导,而是热情、真诚、耐心地去为他们服务，做好来访处理工作。有这么一位70多岁的铁路退休职工来到立案大厅咨询如何办理离婚手续，其痛述与老伴结婚40余年来，因性格、身体等方面原因长期遭受妻子的凌辱和鞋底抽打，致其左眼将近失明，面部肌肉损伤。老人痛不欲生，非要离婚不可。在询问和劝导中我了解到老人性格内向、涵养较高；妻子没有文化、外向暴燥。可这位老人心底善良,他还担心离婚后老伴没有工作，生活无着落。根据双方的特点和情况，我就以化解矛盾为主,一方面劝导老人，另一方面通过电话找到他的儿子，给他讲明利害关系，让其携妻带子多回家与父母沟通，多做母亲思想工作，通过亲情感化父母好好生活。儿子爽快答应，一定做好父母的工作，让他们安度晚年。老人看着我为他做的这些工作，流下了感激的泪水。

    四. 多措并举,惠济于民

    去年我办理了41起支付令案件,收到了较好的社会效果。这批支付令的申请人是洛阳铁路中伟建筑公司下属的热力公司,通过法院支付令形式催缴暖气费。受理后我发现这些欠费职工中有各站段和铁路公安处的机关干部,也有一线的普通工人,他们都有正当的工资收入,可为什么少则几年,多则十几年不缴纳暖气费呢?  这里面肯定有原因。如果当作普遍的支付令去办理,不但纠纷解决不了,还会增加诉讼成本。于是我就先向申请人详细了解每个欠费住户的基本情况、欠费理由和欠款数额,又到铁路房产管理部门了解住户的购房情况,然后通过欠费较集中站段了解欠费职工的收入和表现情况,做好这些准备工作以后,我们就利用每晚6-10点钟住户在家休息的时间上门送达支付令。根据事先掌握的各住户的情况和他们的“供暖温度低”、“管道安装有问题”、“家庭困难”等欠费原因,逐个说理释法,讲明厉害关系,作了很好的沟通，顺利地进行了送达。大多数住户认识到了自己的错误,明确表示愿意补缴暖气费。有几户称只要热力公司把管道改装好后就去缴费。然后又与申请人沟通,可以对那些家庭确实困难的住户减收部分费用,对有问题的线路立即组织人员修改。很快这些欠费户就陆续主动到热力公司补缴了所欠的暖气费。

    我觉得老百姓的事就是咱们自己的事,在合理合法的情况下把他们的事情办好了,困难解决了, 矛盾化解了，他们高兴，咱也愉快。你会感觉到天空变蓝了,气氛也详和了。

    干好本职,一心为民的关键是要有事业心和责任感。而事业心和责任感不是一句空话，它源于热爱本职工作,认真细致地履行好职责,全心全意为当事人服务的实际行动。但要上升一个高度并不容易,它需要我们牢固树立为民意识,不断更新理念,加强自身素质和专业技能的修练。当前我们正遇体制改革,我们的现状逐渐在发生变化,随之而来的是任务的增加、困难的增多和压力的增大,怎样解决我们目前“知识储备陈旧,适应能力较差”的状态？我想只有勤奋学习,扎实工作,不懈努力,才能适应转变,才能直面挑战,才能无往而不胜。所以,今后我将继续踏实做好本职工作,全心全意为人民服务,认真践行政法干警的核心价值观,真正做到“忠诚、为民、公正、廉洁”,向党和人民交上一份满意的答卷。

    作者单位：河南省洛阳铁路运输法院