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围绕主题 创新方式 齐头并进
——岑溪市人民法院党建工作再上新台阶
作者:刘秀志   发布时间:2012-11-29 16:49:30


    2012年是承前启后的一年,广西岑溪市人民法院的党建工作紧紧围绕法院的审判执行等各项工作扎实推进,积极贯彻落实“两会”精神,践行政法干警核心价值观,深入开展“人民法官为人民”活动,结合“喜迎十八大”、“建党91周年”等主题活动,创新性开展党建工作,亮点突出,成效显著。

    亮点一:适时调整党组织建设,总支与各支部发展进一步相得益彰。

    一是审时度势,以换届为契机,及时调整党支部设置。

    近年来,随着法院新党员迅速发展,部分工作人员岗位的调整和职务变动以及四个中心人民法庭党员人数的增加,给各支部所属党员的管理带来不便。为了进一步理顺党组织管理体制,更好地开展基层党建工作,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据《中国共产党章程》的有关规定,经法院党组研究,并报市直工委批准将法院总支部下属五个支部调整为八个支部,并按照《党章》等有关规定民主选举了党支部支书及委员。6月29日,在市直机关工委的指导下,大会选举并确认,院党组副书记、纪检组长覃文当选院总支部书记,并按自治区组织部和区高院的要求设置了党总支专职副书记,加强了我院党组织建设。

    二是院总支部与八个法庭、科室支部齐抓共建。

    院党总支部严格执行党建目标责任制。岑溪法院将党建目标分解到日常工作职责中,要求各党支部围绕院党组和院党总支部的部署,坚决贯彻落实。岑溪法院目前有八个党支部,各支部的支部书记为第一责任人。院党总支部定期不定期考核各党支部的党建工作情况,特别是在党支部书记的带领下,进行党的教育和党组织学习、活动情况。将党建权限适度下放基层支部。岑溪法院院党总支部只负责筹划、设定一定时期内的党建任务和目标,支持和丰富基层部门党支部的党建活动,将党建的工作自觉纳入基层法庭和各科室的日常工作中去,在做好部门本职工作的同时,时刻不忘党建。围绕部门日常工作,及时有效地开展党建工作。

    三是各支部建设突出“廉政文化”,取得显著效果。

    法庭以“党风廉政建设”为党建工作的突破点,丰富廉政文化,创新党建内容。立案时,随案发放廉政监督卡,拓展社会监督面;将“五个严禁”制作警示卡发放给每一名干警,时刻警醒自已,切实做到廉洁自律;开展谈心活动。根据院党组的要求,法庭分别于每半年度开展谈心活动,庭长根据每年年初庭长与院长签订的《岑溪法院党风廉政建设责任书》及与辖区党委签订的《党风廉政建设责任书》的要求,由法庭干警向庭长报告半年或一年个人在工作和业余时间廉洁自律的情况。

    亮点二:建设学习型党组织,全院干警的司法能力进一步提升。

    岑溪法院2010年建成了文化五室,随后文化五室内容不断完善,2012年以来,在文化五室的完善方面突出强化了党建功能,在党风廉政建设版块,推出反腐倡廉语录、干警和家属廉政寄语等内容,实现了各级领导、法院干警及其家属在内的倡廉学廉的广泛动员。文化五室成了党员理论思想和业务学习的有效平台,极大地促进了学习型机关的创建。

    2011年开始开展了共产党员先锋岗创建活动,并评选了四个优秀先锋岗,为了总结经验促进提高,在今年6月份召开了共产党员先锋岗经验交流会,由去年评选出的四个优秀先锋岗代表介绍经验,通过开展党员先锋岗创建活动走出了我院具有特色和成效的党建道路。此外,还坚持参加区高院的“周末法官讲坛”学习;由各审判业务庭长对典型案件进行讲评,召开优秀案件报告会。在司法能力提高方面,成效是显著的,今年上半年,全院办案法官有54名,其中无错案、无信访、无投诉的“三无法官”就有45名,占了办案法官的83%;还涌现出了一批调解能手,他们的案件调解率均超过50%。

    亮点三:深入开展主题教育活动,“创先争优”成效进一步显现。

    扎实推进政法干警核心价值观教育实践活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动以及“富民强桂我先行”主题教育实践活动。组织开展走访先进、学习先进等活动,在3月底组织中层领导到昭平、钟山、富川等法院学习先进经验,4月份,又组织全体干警到华东等地先进法院学习先进经验,通过走访先进,激发了干警的工作热情和紧迫感,牢固树立政法干警核心价值观,提升队伍综合素质。举行“感动梧州法院优秀人物”先进事迹报告会,通过聆听他们结合自己工作实际讲述的为民司法的工作体会和经验,学习他们外化于行的先进事迹,更学习他们内化于心的思想境界、使命意识、责任意识和对审判事业执着追求的崇高精神,在全院营造以争当优秀法官和办案标兵为追求,形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的生动局面,努力推动法院各项工作稳步科学发展。我院被评为全区法院首批“阳光司法示范单位”并作为梧州市唯一的法院被中院推荐参加“全区优秀法院”评选活动,于2012年10月被评为“全区优秀法院”,徐北昌法官获推荐参加“全国法院办案标兵”评选活动,这是对我院创先争优工作的充分肯定。

    同时,充分发挥党员先锋模范作用,使每个党员都成为公正执法的一面旗帜,全体党员自觉坚定理想信念,发挥党员的先锋模范作用,有力的促进了队伍建设和审判工作的健康发展,院党总支部获得了“2010-2012年梧州市创先争优先进基层党组织”殊荣。

    亮点四:紧绷廉洁之弦,廉政防控机制进一步健全。

    在年初,院长与各部门领导签订了廉政建设责任状,严格落实“一岗双责”党风廉政建设责任制。坚持在每个月的办公例会中套开党风廉政建设讲评会,对每个部门廉洁司法的情况进行讲评,对个别干警中出现的各种影响廉洁司法的苗头进行提醒,确保警钟长鸣。同时,院长亲自为全体干警上廉政党课,从各种贪污腐败案例中举一反三,让干警从中吸取教训,从而提高拒腐防变能力。纪检监察部门坚持加大司法巡查和通报力度,对全院干警廉洁自律和遵守纪律情况进行抽查,对各种迟到、早退等违反纪律的行为进行通报,督促干警自觉遵守纪律。针对在“三项活动”中剖析发现的问题,及时开展了司法作风整顿活动,邀请市监察局的副局长到来通报近年来涉及法院的信访案件处理情况,让干警自觉提高廉洁自律意识。

    制订了《关于廉政风险防控建设工作方案》,对风险点、风险岗位和不同部门评定廉政风险等级,针对不同风险采取相应的防控措施,建立“前期预防,中期监控,后期处置”三道防线,加强对重点岗位、重点人员廉政风险防控工作,积极构建廉政风险防控建设工作体系,规范廉政风险防控建设,推进司法廉洁。截止11月份,全院干警拒说情19人次,拒吃请37人次,拒收财礼11人次,金额4000多元,拒贿8次,金额6000多元,全院未发现干警有违反“五个严禁”规定的情况。

    亮点五:党建与审判执行工作互动,法院各项工作进一步取得实效。

    以党建为抓手,以党建带队建,党建的目的在于提高全院干警的思想政治素质、业务素质,提升司法能力,确保法院的审判执行等各项工作跨上新台阶。将党建工作融入到法院的各项工作中去,“以人为本”,将党建化作行动,将“便民、利民、为民”落到实处。

    一是认真开展了“无诉社区、村屯”创建活动。我们在全院推广大隆法庭首创的审判事务联络员机制,通过地方党委、政府的支持在全市的每一个村、社区都选定了一名诉讼联络员,在每一个业务部门分片确定一名法官联系几个村、社区,加强相互间的联系沟通。同时结合开展“无诉社区、村屯”创建活动,大力开展了矛盾纠纷排查化解活动,做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决,化解在社区村屯,化解在萌芽状态,化解在进入诉讼程序之前,加强对联络员的调解工作指导和直接参与纠纷的诉前调解,邀请他们参加案件的调解和执行工作,全院20%以上的民事案件调解工作均有诉讼联络员参与。

    二是开展 “和谐窗口”创建活动。进一步完善立案信访窗口建设,完善人民调解、行业调解、单位调解等参与的诉前调解联动机制,减轻法院案件审理压力和群众诉讼负担,将原由立案庭负责的送达工作交由法警承担,保证了立案庭有充足的人员加强诉前调解工作;人民法庭认真按照中院的立案信访窗口建设方案,做好法庭立案信访窗口的管理工作,不断推出司法为民新举措,今年以来,法官协助村干部排查化解各类纠纷187件,通过诉前调解达成协议的案件46件,诉讼调解撤诉案件407件,对符合缓交诉讼费条件的57件案件办理了缓交手续,缓交金额达20多万元,没有涉法、涉诉上访事件发生。

    三是继续深化涉诉信访化解工作。深入落实区高院提出的“四个必须五项制度”,由立案庭负责对信访案件定期排查,健全信访案件化解工作程序,每季度通报所涉部门的信访案件情况;对不能单纯依靠法律解决的社会矛盾,及时向分管院领导汇报,然后向当地党委政府报告,防止发生各种影响社会稳定的群体性突发事件。立案庭和各人民法庭抓好立案信访窗口服务管理,坚持裁判说理、判后答疑,认真落实《人民法院涉诉信访终结办法》,着力解决群众反映的民生问题,防止和纠正损害群众利益的不正之风,努力促使当事人罢访,上半年共接待群众来访18人次,共收到群众来信7封,负责信访的工作人员对来访者均作了耐心细致的解答,对来信亦做到件件有回复,全院继续保持重要活动期间的零上访记录。

    四是加强维护妇女儿童合法权益特色审判工作。各妇女儿童维权岗制定了妇女儿童维权工作计划,在人民法庭出版关于保护妇女儿童的宣传板报,进一步加强对妇女儿童合法权益的保护力度;继续创新未成年被告人和罪犯的审判、回访帮教工作,今年以来共审结涉及到未成年人犯罪的刑事案件15件20人,坚持以关爱帮教为切入点,创新感化教育机制,最大限度地降低未成年人重新犯罪的几率。

    岑溪法院在党建方面,一直坚持党建工作与司法办案紧密结合,相互促进,将党建与以“政法干警核心价值观”等主题教育活动相结合,体现党建的“法院文化、法院特色、法院氛围”。法院审判执行工作的各项业绩都是在党委领导下取得的,通过党建工作的推陈出新,今年我院的审判执行等各项工作取得了优异成绩。1至10月份我院共受理各类诉讼案件1644件,同比去年增加了45件,结案1474件,比去年增加26件,结案率为89.12%。受理执行案件261件,同比去年增加48件,结案248件,执行率为89.5%。11、12月份估计新收案件240件左右,加上10月份未结的案件180件,估计这两个月每月的结案数为210件左右,全院案件结案率达到99%以上,全年均衡结案度将达到90,全年审判质量效率综合评估指标有望进入全市法院前列。



责任编辑: 纪颖

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