长期以来，退居二线法官闲置现象比较突出，没有发挥出老法官应有的作用，而他们又有着长时间的审判实践经验，不仅谙熟法律，而且通晓法理，在参与案件庭审方面具有很大的潜力可挖。在认真分析、研判各业务庭现有办案法官和退居二线法官基本情况的基础上，绵阳中院制定了退居二线法官参审、陪审的工作机制，充分发挥老法官法律知识丰富、审判技巧娴熟的优势，将老法官安排到各业务庭参与案件庭审。绵阳中院原行装处处长、副县级审判员何永安，参与行政庭合议庭仅一天就审理了5起行政案件，受到了合议庭其他法官和案件当事人的一致好评。