加强和创新社会管理，是党中央正确把握国内外形势新变化新特点，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。陈启涛同志在市第十次党代会报告中强调，要加强和创新社会管理。人民法院作为人民民主专政政权的重要组成部分，在推进社会管理创新的伟大进程中，可以有所作为而且责无旁贷。当前，人民法院要牢固树立能动司法理念，进一步强化司法审判的延伸功能和服务功能，在解决矛盾纠纷、维护公平正义的过程中，大力推进社会管理创新。

    转变司法理念，主动适应社会管理创新。人民法院加强和创新社会管理，要以全心全意为人民服务为根本点，始终坚持人民法院的人民性，着力实现司法为民的新发展。要从思想上进一步解决“为谁掌权、为谁执法”的根本问题，牢固树立以民为本的思想。强化“为大局服务、为人民司法”的能动司法观，以审判工作调节社会关系，规制社会秩序，在全社会形成遵纪守法、信守合同和承诺的风气。充分保障当事人的诉讼权利，切实维护人民群众的合法权益。不断根据人民群众的新要求推出司法便民新举措，方便群众诉讼，减轻群众负担。尊重人民主体地位，弘扬司法民主，推进司法文明，依法保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

    履行司法职责，积极实践社会管理创新。人民法院加强和创新社会管理，要以执法办案为立足点，着力化解社会矛盾、维护社会稳定。更加注重把握宽严相济刑事政策，充分发挥刑罚功能，进一步做好少年审判工作，确保未成年人合法权益得到切实有效的保护。坚定不移地把“调解优先、调判结合”原则贯彻落实到社会管理创新中去，积极推动建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互联动的大调解工作体系。切实抓好审判、执行工作，做好初信初访工作，真正从源头上预防和减少社会矛盾。最大限度促进社会公平，依法妥善处理企业改制、征地拆迁、环境保护、城市公共服务管理等领域的矛盾纠纷，监督支持行政机关依法管理社会事务。积极参与社会治安矛盾排查化解工作，依法打击“两抢一盗”、涉枪涉爆等严重影响群众安全感的违法犯罪行为，扎实推进“平安创建”工作。依法打击利用网络进行的网上诈骗、网上盗窃、传播淫秽色情信息等违法犯罪活动，净化网络空间。密切关注网络舆情，主动向新闻媒体介绍人民法院工作特别是一些重大案件审判情况。

    延伸司法职能，全力推动社会管理创新。人民法院加强和创新社会管理，要以拓展和延伸司法职能为切入点，积极推进司法审判资源的社会共享，促进新型社会管理秩序的形成。坚持做好对被判处缓管免人员以及刑释解教人员的跟踪帮教工作，防止重新犯罪。积极配合有关部门解决刑释解教人员的实际困难，深入推进社区矫正试点工作。完善执行信息查询和执行工作联动机制，积极参与信用体系建设。建立审判信息的评估分析制度，加强涉诉案件情况的综合调查研究，深入分析经济社会发展变化反映在司法领域的各种情况和问题，完善审判信息预警社会问题的工作机制，做到预料在前，应对在前。加强司法建议工作，对在审判、执行、信访等工作中发现的社会管理方面的问题，及时向党委、人大、政府及有关部门提出有价值的建议，堵塞社会管理漏洞，同时注意收集整理各方面反馈意见，为人民法院制定司法政策和司法解释提供参考依据。加强法院网站建设，充分利用网络传播范围广、速度快的优势，大张旗鼓地开展法制宣传活动，通过案例宣传，发挥裁判的社会指引功能。

    加强司法管理，有效推进社会管理创新。人民法院加强和创新社会管理，要以自身管理为突破点，不断推进法院内部司法理念、方法、机制乃至作风的管理创新，由此实现由内而外创新的传递，形成内部和外部管理创新的良性互动。加强司法业务管理，司法业务管理的核心是审判管理，这是由审判工作在法院工作中的中心地位决定的。加强司法人事管理，进一步建立健全干部队伍管理目标责任制度，落实领导干部“一岗双责”制度和上下级法院领导班子之间的层级负责制度，完善体现科学发展观要求的业绩考评办法，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，形成优秀人才脱颖而出的选人用人机制。加强司法政务管理，增强服务大局、服务审判意识，整合法院内部资源，建立健全各项事务管理的规章制度，强化责任落实，进一步加强信息化建设，不断提高司法保障水平，推动科学管理、民主管理、依法管理。

    深入推进社会管理创新，不仅不是人民法院的“分外事”，而且为人民法院解决工作难题、实现科学发展提供了良好契机。人民法院应紧紧抓住这一历史机遇，认真贯彻落实中央的重大战略部署，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，积极参与社会管理创新，在深入推进三项重点工作的伟大实践中，努力实现人民司法事业的跨越式发展。