一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。如今，云南省会泽县人民法院已走上了一条以党建带队建、以队建促审判、以审判立公信、以公信提效能的和谐司法之路。党旗下，他们戮力前行，硕果喜人——2010年至今，荣获首批“全市学习型党组织建设示范点”、“全市法院文化建设示范单位”、“全市法院清理执行积案先进集体”、“集体三等功”、“省级精神文明单位”等荣誉。

    近年来，会泽县法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，强力推进创先争优活动，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在思想上把握党建方向，在制度上贯彻党建要求，在活动中丰富党建内容，在工作中实现党建目标，党建工作犹如一朵绽放的奇葩，散发着“以党强院”的无穷芬芳，实现了队伍素质、审判质量和司法公信力的“三个提升”，推动了法院工作的科学发展。

    在学习教育上下真功，全面提高党员干警的思想素质

    “五一”前夕，会泽县法院组织举办了“唱响革命歌曲，弘扬奉献精神”红歌会等一系列纪念建党90周年庆祝活动，旨在激励广大干警在新形势下发扬优良传统，弘扬奉献精神。

    法院始终坚持把思想政治建设摆在首要位置，从强化理论学习和思想教育入手，注重学习形式的多样性、教育内容的针对性和教育时机的准确性，增强学习教育的时代气息、生动题材、科学方法和实际效果。根据不同阶段的要求，认真开展了“人民法院为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“学习型党组织建设”等强化公正意识、效率意识、形象意识和责任意识的主题实践教育活动，使广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

    在党建工作中，进一步健全党组中心组、党支部“三会一课”以及党员干警学习制度，积极引导全体党员加强党性锻炼和党性修养。院党组积极落实《中心组学习制度》和《政治理论学习制度》，旗帜鲜明地开展以领导干部为重点的思想道德观和科学发展观、正确政绩观和权力观教育，以弘扬正气树立典型为重点的争先创优教育，以落实党规党纪为重点的遵章守法教育和以巩固廉政成果为重点的廉洁教育，逐步提高了党员干警分析问题和解决问题的能力。

    思想教育领先，还体现在院党组把创建学习型党组织作为推进创先争优的有效途径。法院制定出台了读书学习方案，将19个部门分为若干学习小组，坚持个人自学与集中培训相结合、专家辅导与先进事迹报告会相结合、弘扬正面典型与剖析反面典型相结合、书面交流与大会研讨相结合等方式方法，形成了全员性、多层次、专业化的学习体系，真正使干警学有压力、学有动力和学有能力，实现了教育与熏陶的“无缝链接”。

    在班子建设上筑堡垒，充分发挥领导干部的表率作用

    “一般干警向党员干警看齐，党员干警向党组班子看齐，党组班子成员向‘班长’看齐，自己将会当好‘班长’，不当‘家长’，请大家监督。”丁玮院长在到任后的第一次全院干警大会上这样承诺。

    院党组始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，加强民主集中制建设，该大家发表意见的，每个人都必须有明确的态度，既不抓辫子、打棍子，也决不搞一言堂。凡是重大问题都要提交党组会集体讨论、决定，保证各项决策的民主化、科学化。同时根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个人都有高度的事业心和责任感，形成了领导班子精诚团结密切合作的良好局面。

    每年年初，院长与各班子成员、各部门负责人层层签订责任状，牢牢树立勤政廉政意识，以勤为乐、以廉为荣、以实为本、以绩为准。要求班子成员做到薄利面前慎微，厚礼面前慎贪，宴请面前慎馋，盛情面前慎软，隐贿面前慎独，私情面前慎迷，洁身自好，一尘不染。

    院党组还提倡“多调研、少开会，多办案、少应酬，多实干、少空谈”的务实作风，把务实作为班子建设的第一要务，在班子中树立了“发展是硬道理、落实是真本事”的思想导向。对一些重大疑难案件，院长、分管副院长“挂牌”督战甚至亲自办案，既当指挥员又当战斗员。每周班子成员轮流坐诊信访接待室，接待案件当事人和人民群众，充分了解民情，切实反映民意。从人民群众对法院工作最急、最盼的问题入手，为群众办好一件事，为当事人办好一个案，将工作做得实实在在、真真切切。

    在有机融合上做文章，以党建工作带动审判业务工作

    务虚的党建工作必须渗透、融合到务实的审判业务工作中去，真正做到同时抓、同事抓，两股劲才能拧成一股劲。工作中，法院找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，将党建工作融于执法办案的各个环节，渗透于业务工作的各个方面，充分发挥应有的助推作用。

    “案结事了、群众满意”是该院党员法官的司法追求。在该院开展的“千个案件进乡村，百名法官下基层”活动中，党员法官们率先垂范、携卷下乡、进村入户，田间地头、村委会、街道办事处都成为“临时法庭”，现场开庭、调解、送达，共结案1000多件，当庭结案件数百件，受到了社会各界的高度评价，被群众亲切地称为“平民法官”、“院坝法庭”。

    法院每一间办公室都有两个公示牌，一个写着“五个严禁”内容，一个写着“党员示范岗”。“党员示范岗”每季度评选一次，依据就是随案发放的廉政监督卡和公开信，让老百姓来监督和评判。近几年，会泽县法院以形象建设为突破口，在广大干警中深入开展争当“办案标兵”、“十星个人”、“十张笑脸”等创先争优活动，以此带动广大党员立足本职、执法为民，争创一流业绩。

    法院还紧密结合工作实际深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。通过积极构建特色民商速裁机制，打造了一条便民高效的诉讼“新干线”；不断强化立案信访窗口规范化建设，完善院长预约接待、带案下访和庭长接待等制度，通过信访室、院长热线、院长信箱等渠道，情理法并用，疏导治结合，实现涉诉信访总量的“零增长”、“负增长”；特别是总结提炼出“七点”链式调解心得，形成具有会泽特点的“调解十法”，整理编印了与办案有关的民间谚语、俗语等《法庭常用民间谚语300句》，选聘了30名司法调解助理员做化解矛盾纠纷的“减压阀”，首创免收百元以下诉讼费用等举措，努力将司法的温暖播撒到民心深处，使党员的先进性真正体现在“为大局服务、为人民司法”的践行中。

    在健全机制上求实效，切实推动法院工作的科学发展

    在山区法庭，要创出一流业绩，党支部的战斗堡垒作用不可少。2000年6月，娜姑法庭就率先在基层法庭中成立党支部，持续开展“党员示范岗”活动。现任支部书记张惠英是全市法院唯一一位法庭女庭长，她扎根法庭，走田埂，越群山，被百姓亲切称作“农民的女法官”。

    法院以党组领导为中心，机关党总支抓机关党建，政工部门指导党建，形成条块结合，上下联动，整体推进的党建工作格局。党组书记亲历亲为机关各项活动，坚持给干警上党课、作辅导报告，党组成员积极参加所在支部开展的各项活动。在研究制定法院工作发展规划、年度工作计划时，法院坚持把党建工作纳入总体工作通盘考虑、统筹安排，做到审判业务与党建工作同计划、同研究、同部署、同落实、同检查，并把完成审判任务作为党支部、党员实绩考核的重要内容和确定入党积极分子、发展党员、评先评优的重要条件，从而保证了党建工作与审判工作齐头并进，相得益彰。

    针对业务部门经常在外办案、人员分散、支部活动困难的情况，法院把党支部建到庭、室上，机关党总支下设11个党支部，挑选了党性强、作风正、具有较高思想政治水平和一定党务工作经验的庭、室主要领导分别担任党支部书记和委员，把党员干警的模范带头作用发挥到第一线。

    登高望月，清风徐来。民庭支部开展“入党纪念日”活动，激励教育党员干警；政治处支部与特困党员、贫困家庭结对帮扶，进行群众观、利益观教育……党总支集中活动少而精，各支部活动内容新、现场活、趣味浓。这一堂堂生动的党课，一次次有意义的活动，潜移默化，润物无声，塑造了新时期爱岗敬业的法官形象，推动了法院工作的科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展。