经审理查明，从2009年5月份开始，被告人于忠为达到在盱眙县盱城镇等一定区域内称霸一方的目的，纠集徐某等15人形成“于氏集团”的犯罪组织。于忠在该组织中处于领导地位，对整个组织及其运行、活动起着决策、指挥、协调、管理的作用；徐某等人多次参与该组织的违法犯罪活动。

    该组织通过赌博、贩卖毒品、为赌博人员站岗放哨等违法犯罪活动，获取非法收入数万元，用于该组织的租车、油费、集中吃住、充手机话费等活动。该组织以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、赌博、贩卖毒品等违法犯罪活动，对在一定区域内生活的群众形成心理强制、威慑，致使合法利益受损的群众不敢举报、控告。

    另查明，被告人于忠还于2006年春，伙同他人以殴打、辱骂、控制自由等暴力手段，强迫胡某、宋某、马某等人在古桑乡清水坝“金水湾”浴室、兴化市“星海池”浴室等地进行卖淫。

    2009年11月份，公安机关抓获了该黑社会性质组织组织头目于忠和其他成员，捣毁了该犯罪组织。

    法院认为，于忠等16名被告人组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织的进行犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的犯罪行为，构成组织、领导和参加黑社会性质组织罪。该案是盱眙县人民法院审判的首例“涉黑”案件，在当地有一定的社会影响。