位于冀南的河北省沧州市孟村回族自治县，历史悠久，人杰地灵，这里既是吏部天官王翱的故乡，也是享誉世界的八极故里。

  近年来，孟村回族自治县人民法院注重从传统文化中汲取认同的力量，引导群众，推动社会转变解纷理念和行为方式，着力打造“一站式诉讼服务+诉源治理”这一工作品牌，使“无讼”的价值理念融入司法调解和社会治理的方方面面，让服务的脚步越来越靠近群众。

  导诉员的“诉前调”情结

  李某一直给某厂供货，期间产生的一批货款清单一直未结算，累计欠款近5.23万元。李某多次索要，但对方以种种原因推脱不给。在法院诉讼服务中心，导诉员苗青认真倾听李某诉求，发现存在证据不足的情形，一旦走诉讼程序，欠款并不一定能够全部要回。看着李某着急而又满怀期盼的眼神，苗青拨通了欠款人的电话，表明身份后向对方进行了半个多小时的释法、说理、劝告，对方说：“那我现在就去找你吧。”一个小时后，双方在导诉台前见面，两个小时后，欠款人将近5.23万元欠款转到李某账户。

  近年来，孟村县法院进一步深化诉源治理，大力开展一站式诉前调解工作。苗青充分发挥导诉员处在诉讼服务最前沿的岗位优势，自觉参与矛盾化解，把导诉台变成了定分止争的“前沿哨”，打造了司法为民的一张“名片”。

  在导诉员的日常工作中，苗青首先对群众提出的问题予以回复、解答，对矛盾尖锐棘手的纠纷，则作为“桥梁”，帮助“连线”法官，按照法定程序引导当事人进入诉讼程序。听着当事人的倾诉，看着焦急、迷茫而又充满期盼的眼神，热心肠的苗青常常为当事人遭遇的不平事而义愤填膺，为当事人面对的难题忧心忡忡，对弱势人群的遭遇充满了同情。他每天为当事人提供着热情精准的引导和贴心周到的服务，心里却思考着如何能尽自己一份力帮助他们减轻诉累、化解纷争？

  纠纷化解于成诉之前，诉前调解给当事人带来的好处，也坚定了干警开展诉前调解的信心。因为一些案情相对简单、诉求争议不大或是当事人存在诉讼困难的纠纷，主动在源头介入，在成诉之前组织各方当事人开展调解。

  2023年春末夏初的一天上午，专门从事贩运的李某急匆匆地来到诉讼服务中心，苗青赶紧迎上去，让他别激动慢慢说。原来，李某和承包土地种植的张某达成口头协议，买断张某种植的土豆，缴付了10000元定金，并拉走了一车土豆。然而，土豆市场价格突然涨了起来，张某以更高的价格把土豆卖给了别人。李某找张某讨要说法并索要定金，张某不承认以前的口头协议并以包地种植辛苦利薄等种种原因推脱不给，李某气愤不过来法院主张权利。苗青立即用发信息的办法联系上了张某。双方都愿意接受调解。于是在苗青的协调和立案庭庭长魏岩的主导下双方坐到一起协商化解纠纷。最终张某退还李某10000元定金，双方握手言和。

  无须经历繁琐的诉讼程序，不用花钱请律师，就能主张自己的权利，这其中的方便和快捷让许多当事人喜出望外。，既减轻了当事人的诉累，节约了司法资源，又满足了当事人的要求，让案件真正案结事了。一些标的额不大、矛盾不深的小纠纷、小案子。干警牢记“小案不小办”的理念，只要当事人到导诉台咨询、有调解意愿和可能的案件，都当做最大的事，尽最大努力去争取化解。在诉前调解的路上，苗青不断前行，渐入佳境。 

  让群众信诉也信调

  燕赵文化，从来不乏价值指引。从现实层面看，调解，效率快、成本低。可不少群众还是犹豫，调解能彻底解决问题吗？群众也有同样的顾虑。

  某小区人防工程问题导致的业主群体维权事件引起了孟村县委的高度重视，立即组成化解小组，孟村镇诉讼服务站在第一时间投入到矛盾化解工作中。对案件综合评估，认为案件事实基本一致，属于群体性批量案件，可以采取“示范裁判+人民调解”的方式一一化解。诉讼服务站通过实地走访调研、组织业主代表与开发商物业公司“面对面”协商等方式，最大限度找到双方利益的平衡点促成调解。最终，开发商物业公司与业主签订了人防车位、储藏间使用权转让协议，将纠纷化解在业主家门口，使义务履行于庭审之前，避免了群体性争端的发生，维护了社会和谐稳定。

  “这个结果很合理，调解跟判决一样，都很专业。”其中一位购房者对最终的调解方案表示满意。

  为了实现群众口化解纠纷，孟村县法院加大了调解案件的个案指导，积极参与人民调解的业务培训，助力提升人民调解的前端化解成效。

  2023年，向调解委员会推送纠纷492件，组织调解各类矛盾纠纷1266件，大量矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前。

  “民之愁盼”最优解

  从源头化解矛盾纠纷，需要社会主体多元积极参与，孟村法院构建以诉讼服务站点为支撑,纵向延伸至乡镇、村社，横向对接司法所、派出所等基层综治单位的基层解纷服务体系。以高寨镇为试点，在其辖区村庄设立23个“乡村调解室”，将矛盾化解关口前移到村，排查矛盾，化解纠纷，维护基层和谐稳定。同时，派驻业务精通的法官助理作为诉讼服务站负责人，不定期到站开展法律咨询、调解指导、司法确认，多次组织特邀调解员培训，指导调解员熟悉诉调对接操作流程、撰写调解协议等工作，调解工作更为规范化、便捷化、有效化。诉讼服务站充分发挥了从百姓中来，到百姓中去的优势，为群众实打实解决了纠纷，化解了一批积怨时间长、难以处理的矛盾纠纷。

  2023年8月，受理了一起赡养纠纷案件，当事人情绪激动地诉称其子女未尽到赡养义务。法院办案法官依托诉讼服务站，充分发挥诉讼服务站机制优势，迅速启动联调工作模式。承办法官带领干警与村代表和人民陪审员一起前往当事人所在村实地走访调查，并联系当事人到村委会，从情、理、法的角度对双方进行耐心细致地劝导，并结合典型案例，以案释法，向双方阐述维护家庭和谐稳定亲情关系的重要性。最终当事人握手言和，当场签署赡养协议，同时交付了当期赡养费，纠纷圆满化解。

  “一站式诉讼服务+诉源治理”将与百姓息息相关纠纷化解在田间地头

  孟村县法院在诉源治理工作中注重与多方调解力量的协作与联动，将司法触角延伸至基层社会治理最末端，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。诉讼服务站为当事人提供一站通办、一网通办、一次通办的诉讼服务，实现当事人诉讼“零跑腿”。诉讼服务站引入互联网信息化模式，可完成网上立案、移动微法院微信小程序立案、自助查询、咨询、阅卷、事项申请、跨域立案、扫二维码缴费等业务, 每个服务站在醒目位置放置立案流程、交纳诉讼费标准、案件诉讼指引等诉讼指南供村民查阅。同时，开通电话咨询专线，一键拨号即可连接法院立案庭，开展诉讼指导、法律咨询等工作，有效保障了群众的诉讼服务需求。服务站成立至今，开展普法宣传25次，现场解答法律问题500余次，发放诉讼指南3000余份。

“本以为我老了，腿脚不利索了，怕是没法去法院了，没想到你们来我家给我办的。”一位耄耋之年的老人热泪盈眶地说。老人徐某是辛店镇的一位村民，因行动不便、常年卧床，通过同村人员了解到孟村法院在乡镇设立诉讼服务站，老人拨通了立案专线，表示自己想立案并讲述了自己的困境。孟村法院工作人员了解情况后，立即带齐相关材料，上门为其办理立案手续，老人家激动不已。优质、快捷的诉讼服务有效保障了群众的诉讼需求，老百姓一张张笑脸、一次次握手、一句句感谢是对诉讼服务最大的肯定。

  同时覆盖全县6个乡镇的诉讼服务站与基层派出所拓宽联动对接、业务衔接，充分运用“共治”机制。在一起双方当事人矛盾较大的家事纠纷调解过程中，诉讼服务站干警主动联合派出所民警上门调解，经过基层经验丰富的派出所民警和承办法官耐心的释法析理，让当事人切实感受到了司法的温度，双方矛盾有了较大缓和，取得了良好效果。

  从源头化解矛盾纠纷，需要社会主体多元积极参与，孟村法院构建以诉讼服务站点为支撑,纵向延伸至乡镇、村社，横向对接司法所、派出所等基层综治单位的基层解纷服务体系。以高寨镇为试点，在其辖区村庄设立23个“乡村调解室”，将矛盾化解关口前移到村，排查矛盾，化解纠纷，维护基层和谐稳定。同时，派驻业务精通的法官助理作为诉讼服务站负责人，不定期到站开展法律咨询、调解指导、司法确认，多次组织特邀调解员培训，指导调解员熟悉诉调对接操作流程、撰写调解协议等工作，调解工作更为规范化、便捷化、有效化。诉讼服务站充分发挥了从百姓中来，到百姓中去的优势，为群众实打实解决了纠纷，化解了一批积怨时间长、难以处理的矛盾纠纷。

  2023年8月,孟村法院受理了一起赡养纠纷案件，当事人情绪激动地诉称其子女未尽到赡养义务。法院办案法官依托诉讼服务站，充分发挥诉讼服务站机制优势，迅速启动联调工作模式。承办法官带领干警与村代表和人民陪审员一起前往当事人所在村实地走访调查，并联系当事人到村委会，从情、理、法的角度对双方进行耐心细致地劝导，并结合典型案例，以案释法，向双方阐述维护家庭和谐稳定亲情关系的重要性。最终当事人握手言和，当场签署赡养协议，同时交付了当期赡养费，纠纷圆满化解。

  同时，该院发挥司法建议作用，利用建议最大限度避免因合同不规范导致的“未来纠纷”。充分运用司法建议为社会综合治理“把脉开方”，针对涉农村土地流转，“外嫁女”分红、补偿，已售房屋用于抵押登记，机动车投保提示告知不充分等问题发出了司法建议。
“有了社会面的‘大合作’，“一站式诉讼服务+诉源治理”就从法院的‘独角戏’唱成了社会治理的‘交响乐’。更多力量参与到纠纷的预防和化解中来，老百姓的获得感和安全感就越真切，服务群众的脚步也就越来越近。孟村县法院党组书记、院长王云表示。