近年来，河北省秦皇岛市海港区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极融入党委领导下的基层治理体系，探索“一二三”工作思路，不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制，提升便民诉讼质效，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实打通服务群众的“最先一公里”。

  建立一支队伍，凝聚诉前调解力量

  海港区法院将诉前调解工作置于党委大治理格局之中，融入社会综合治理“一盘棋”之内，积极寻求法律职业共同体和社会专业化服务力量加入多元解纷队伍。该院与海港区人民调解委员会合作，引入5名人民调解员成立诉前调解室，并同时邀请律师、法律工作者、镇街调解员等参与到诉前调解中，采用“员额法官＋人民调解员”模式运行，员额法官在业务上给予人民调解员指导，人民调解员充分运用人民法院调解平台从事诉前调解工作，为当事人提供多元化的解纷方式，引导当事人选择非诉途径化解矛盾纠纷，并在开展调解的同时，为当事人释法析理，在减少人民群众诉累的同时，切实帮助当事人解开矛盾“心结”。

  依托两个平台，构建多元化解机制

  一是依托“网上数据一体化处理”平台，创新调处模式。海港区法院与人民调解委员会共同搭建“网上数据一体化处理”平台，调解人员通过平台与保险公司等部门共同在线调解，并主动与公安机关、保险公司、鉴定机构等对接，建立健全多方联动化解纠纷工作机制，此举在实现将大量道交纠纷化解在诉讼之外的同时,实现了收案量下降、协议履行率达100%的目标，人民群众的满意度不断提升。今年以来，海港区法院通过“网上数据一体化处理”平台成功化解道路交通事故纠纷纠纷553件，赔偿到位资金5089万元，节省诉讼费用72万元；金融纠纷81件，调解到位资金1191万元，节省诉讼费用43万元。二是依托“冀时调”平台，提升司法服务。海港区法院坚持科技创新驱动，积极构建“互联网+”诉讼服务体系，综合运用“冀时调”等信息化建设成果，根据矛盾纠纷不同特点，因人施策，因事施策，整合多方力量用情、用理、用法化解矛盾、平息纠纷，实现矛盾纠纷网上流转、线上调解，让群众享受“指尖诉讼”便捷，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

  拓展三条路径，聚焦矛盾源头预防

  一是普法进社区，做好“宣传员”。海港区法院探索与东环里社区建立“党建+社区”联建共建机制，将党建工作与矛盾调解、普法宣传、文明创建等工作紧密融合，依托党员“双报到”平台，动员组织全院党员干警分批分组下沉社区开展服务活动17次，构筑起矛盾纠纷化解的“源头防线”。二是普法进企业，做好“讲解员”。海港区法院紧扣企业司法需求，通过“线上+线下”双向发力，组织专业法官、全省审判业务专家到秦皇岛市热力有限责任公司、国际商会大讲堂直播间等开展调研和讲座，实现由“坐堂问案”向“上门服务”转变。三是普法进校园，做好“引导员”。海港区法院坚持以校园为阵地，增派2名综合素质高、业务能力强的法官担任法治副校长，以预防未成年人犯罪、防范校园欺凌等为主题，将法治教育课堂与思政教学课堂相融合，探索案例式、互动式、探究式等青少年喜闻乐见的授课方式，引导青少年自觉远离违法犯罪，为青少年健康茁壮成长保驾护航。

  新时代新征程上，海港区人民法院将继续聚焦“公正与效率”工作主题，把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为根本目标，增强矛盾纠纷源头治理能力，打造司法为民同心圆，绘就多元解纷新“枫”景。