仲夏的一个夜晚，知了还在声声唱着夏天的歌。在福建省清流县里田乡红军广场纳凉的一位老人问道:“我育有四个子女，老伴早年已过世，如果我百年以后，我的遗产要怎么办好？“这个问题可以采取遗嘱继承，也可以到公证处办理遗产继承公证……”在这里，身为“蒲公英”普法志愿者的乡贤罗敬梧，正在为乘凉的村民免费讲解法规，解答法律疑惑。

  村民罗某东表示，“罗老德高望重，很受村里人的尊敬，但凡谁家有点事，都想找他出出主意，他说的法律知识很管用。”

  罗敬梧是乡贤理事会的一名成员，也是一名“蒲公英”普法志愿者，化身普法“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“信息员”，法律法规“讲解员”、法治活动“组织员”、法律援助“引导员”，接地气的工作让村民们了解到依法办事的好处，法律意识明显提升。

  近年来，清流县探索实施“乡贤回归社会治理”工程，目前，全县13个乡（镇）均已共成立乡贤理事会，在册乡贤有858人。清流县司法局积极吸纳符合条件的乡贤加入“蒲公英”普法志愿者队伍，通过搭建凝聚乡贤力量，发挥乡贤法治宣传、热心公益、引领风尚、化解纠纷、移风易俗等方面的示范引领作用，打通基层社会治理“最后一公里”，有效破解基层社会治理难题，加快推进更高水平“法治清流”建设，助推乡村振兴战略实施。

  一是乡贤参与，普法教育更精准。清流县充分发挥乡贤熟悉乡土人情的有利优势，依托近邻恳谈会、村民夜谈会、纳凉会等场合，用群众听得懂的乡土语言，开展《宪法》、农村房屋拆迁、土地征收、预防养老诈骗、婚姻家庭等方面法律法规及政策的宣传。例如：74岁高龄“蒲公英”普法志愿者巫正根，现任老年协会会长，他长年累月定期到各个行政村给村（居）干部，老年群体、村民作主题宣讲，精心组织老年协会会员排练文艺节目到各个乡镇演出，宣传党的路线方针政策，讲好中国故事，讲好清流故事，讲好红色故事，传播中国好声音。其中他创作的群口快板制作视频短片，在人民日报视频号播放，被《中国老年报》头版头条报道，并成为省老年大学防范教材播放。截至目前，乡贤“蒲公英”普法志愿者们共开展文艺宣传队宣传党的二十大、各类法治宣传文艺演出200余场次、各类普法宣传活动100余场次，发放各类宣传单10000余份，提供法律咨询200余人次。

  二是乡贤助力，乡村治理添动能。清流县探索推行乡贤出任“村官”、“智囊”、“策划师”、“顾问”等制度，鼓励和支持优秀乡贤参与农村基层治理，让更多“林上斗式”的村支书出现在村民议事“第一现场”，围绕民生、家乡建设、乡村治理领域等堵点痛点，倾听群众意见，了解群众的法律服务需求，汲取群众智慧，激发群众自治能力。同时，积极组织乡贤参与村级组织换届选举、民主法治村（社区）创建、法治乡村建设等工作，推进共建共治共享的乡村治理格局。目前，全县有18名乡贤担任村支书、村委和支委委员等职务，赖坊镇乡贤、产业支部书记马一坤，积极服务台资企业，为赖坊樱花园建设出谋划策。在村级组织换届选举工作中，乡贤巫正根、马癸根、周富生等人主动成为换届纪律的传声筒和广播站，深入龙津镇严坊村、暖水村、南岐村等多个村部，就村级换届选举有关问题做专题讲座，并向村民们发放换届选举有关法律、法规宣传单和换届纪律倡议书，不断提高换届纪律的知晓度，为法治乡村建设营造了良好社会氛围。截至目前，乡贤“蒲公英”普法志愿者们与群众座谈、漫谈650余场次，共收集社情民意100条，有效促进全县信访量大幅下降，让人民群众的安全感、幸福感、获得感得到持续提升。

  三是乡贤引领，涵养文明新乡风。立足乡贤优秀模范形象，带头修身立德，引领新乡风，抵制和破除陈规陋习，参与公益慈善，助推乡村文明建设。乡贤理事会联合老人协会、宗亲理事会、乡规民约评议会等民间团体组织，把“供坊三角戏”“五经魁”等非物质文化遗产融入扫黑除恶宣传工作，先后创作《扫黑除恶保平安》《十劝诸君莫赌博》群口快板10余个，举办“人人学家风、家家好家教”“革除婚嫁、会期陋习专项治理”等群众喜闻乐见系列主题活动120余场（次），推动全县52个村将庙会新风纳入村规民约。例如：赖坊镇南山村乡贤马高祥，依托乡贤理事会开展“人人学家风，家家好家教”活动，在赖坊中心小学开设《赖坊家风家训讲座》，在南山村老人协会开展家风家训宣传，以建设乡风文明促进乡村文化振兴。例如：灵地镇灵地村一村民想为父亲大操大办六十大寿的寿宴，这一做法与《村规民约》和当前移风易俗格格不入，村干部上门劝说未果，最终是通过乡贤多次上门讲政策做工作，才使他放弃了大操大办的念头。近年来，清流乡贤共开展弘扬时代新风书法活动21场次，走村入户开展农村环境整治政策、抵制陋习等方面宣传1156人次，参与修订村规民约100余次，带头参与捐资助学、助残扶贫等公益活动54场次，捐赠爱心款项500余万元，以自己的实际行动，带领群众建设文明乡风。

  四是乡贤调解，定纷止争显奇效。充分发挥“人熟、地熟、理熟”的优势，将32名优秀乡贤吸纳为人民调解员、信访评理室的评理员、民情事项的代办员，从“情、理、法”出发，依托当下正在打造的信访评理室，参与矛盾纠纷化解和息诉息访工作，提升了纠纷解决的质量、效率和效果。例如：龙津镇乡贤理事会会长马癸根，带领多名乡贤，主动介入并化解了东莹化工工人李某急性白血病死亡补偿纠纷，牵头成功调解桥下人工湖纠纷、横溪村马某与曾某的林地纠纷等多起影响大、不稳定、难处理的事件。长校镇乡贤王绍水创建民间调解工作室,总结推广民间调解“三法”和民间调解工作室“五心”调解准则。至今，乡贤“蒲公英”普法志愿者们参与矛盾纠纷调处达1029起，化解涉诉信访、申诉上访等疑难杂症75件，解决纠纷标的3600余万元，成功将问题控制在源头,化解在萌芽状态,有效防范矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。