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创新“3+2+3”工作模式
海港区法院:跑出一站式多元解纷和诉讼服务体系建设“加速度”
作者:高歌   发布时间:2023-09-25 14:21:04


  为探索“一站式”多元解纷新路径,畅通司法为民“快车道”,河北省秦皇岛市海港区人民法院围绕抓实“公正与效率”这一司法审判工作永恒主题,聚焦矛盾化解新形势、新要求,探索创新“3+2+3”工作模式,进一步拓展解纷渠道多元化、实现繁简分流精准化、助推速裁快审集约化,跑出一站式多元解纷和诉讼服务体系建设“加速度”。

  注重“三结合”,拓展解纷渠道多元化

  海港区法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,构建诉前调解力量聚合、平台整合、机制融合新格局。一是“法院+人民调解员”。海港区法院与海港区人民调解委员会合作,引入5名人民调解员成立诉前调解室,同时邀请律师、法律工作者参与到诉前调解中,配合专职调解员为当事人提供法律咨询服务,在释法析理的同时讲明诉讼风险,引导当事人选择非诉途径化解矛盾纠纷,2023年至今,诉前化解案件948件,在减少人民群众诉累的同时,切实帮助当事人解开矛盾“心结”,取得了良好的效果。二是“法院+道交一体化平台”。与人民调解委员会共同搭建“网上数据一体化处理”平台,调解人员通过平台与保险公司等部门共同在线调解,有效将纠纷化解在诉讼前端。同时,主动与公安机关、保险公司、鉴定机构等对接,建立健全多方联动化解纠纷工作机制,共享事故相关信息。截至目前,通过“网上数据一体化处理”平台成功化解纠纷1984件,赔偿到位资金1.19亿元,节省诉讼费用215.67万元。三是“法院+金融解纷机制”。与市中院、市司法局、中国人民银行秦皇岛市中心支行、市人民调解员协会成立秦皇岛市金融纠纷人民调解委员会,建立健全金融纠纷诉讼与调解对接配套机制。截止目前,共成功化解纠纷51件,申请金额2298万元,为银行主体收回本息895万元(其中本金825万元,利息70万元),节省诉讼费用33万元,节省律师费用151万元,有效优化了营商环境。

  夯实“双车道”,实现繁简分流精准化

  海港区法院坚持发挥不同审判程序解决相关案件的最大效能,扎实推动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,让“繁”“简”案件各行其道。一是打牢基础,畅通立案渠道。海港区法院积极推广应用“移动微法院”、“律师服务平台”,充分尊重当事人多层次、多样化立案需求,实行“自助立、网上立、就近立”,将传统的司法惠民服务与大数据时代的信息化高度融合,让当事人足不出户即可行使诉权。同时,设立导诉台,为当事人提供法律咨询、法律文书撰写指导、案件查询等服务,减少当事人诉累。2023年至今累计进行网上立案3174件,切实做到了司法为民、便民、利民。二是因案施策,精准源头分流。对非诉调解成功的纠纷由专人进行司法确认;简单案件由速裁团队通过简化送达、集中开庭、集中调解、简化庭审程序等方式快审速结;复杂案件由专业审判团队精细审理,重大、疑难复杂案件交由资深法官或者院领导办理,最大限度地利用好“分调裁”的优势,推动类型化案件实质解纷。三是强化技能,提高分案水平。定期对立案庭工作人员进行培训,提高工作人员分案及识别繁简案件水平,确保速裁团队收到的案件属于能够快速处理的简案,防止分案环节繁简不清造成大量案件二次流转,进一步提高审判效率,更好地维护当事人的利益。

  念好“三字诀”,助推速裁快审集约化

  海港区法院以提升诉讼服务能力水平为着力点,突出“快、专、智”,不断推进速裁案件审理的专业化、集约化。一是“快”字为先,建强“尖刀班”。在原有六个速裁团队的基础上,又组建成立二个速裁团队,其中含有四个民事速裁快审团队、商事(金融)速裁快审团队、劳动争议速裁快审团队、物业纠纷速裁快审团队、交通事故速裁快审团队各一个。并按照“1+1+2”模式配备团队成员,即一名员额法官带领一名法官助理和两名书记员,实现“以老带新、以新促老、相互切磋、共同进步”的示范效果,依托“互联网开庭+线下调解”的手段创新办案方式方法,助推案件审判质效新飞跃。二是“专”字支撑,配齐“送达团”。组建2个送达小组,为速裁团队提供一站式送达服务,实现送达工作的集约化、智能化和规范化,速裁团队的外出送达工作被送达组分担后,可以将更多时间应用到调解中,实现“送后即调”,使多数纠纷在庭审前就已经调解完毕,节省了大量人力物力。三是“智”字赋能,健全“一站式”。全面推动审判司法辅助事务的集约化管理,将送达、保全、鉴定、评估等辅助性、事务性工作集中到诉讼服务中心,积极建立诉前保全、司法鉴定、专班送达等集约高效的工作机制,实现了立、审、执的有效联动,在最大程度上为法官减负、为司法提速、为群众解忧。并依托统一送达平台、网上鉴定平台、网上保全平台、网上诉讼费管理系统等平台,扎实推进“一网通办”工作,有力推动全院信息化建设水平全面提升。

  下一步,海港区法院将继续坚持以群众需求为导向,不断丰富诉讼服务形式,持续推动一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,努力形成具有海港特色的多元解纷新模式,打造海港法院一站式建设新品牌,为经济社会高质量发展提供有力司法保障和高效法律服务,为群众提供低成本、高效率、一站式解决纠纷渠道,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。




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