重庆是西部大开发的重要战略支点,也是“一带一路”和长江经济带的联结点,重庆检察机关围绕中心、服务大局重任在肩。6月13日至14日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在重庆检察机关调研。应勇强调,要深入开展主题教育,认真学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平法治思想,坚持为大局服务、为人民司法,聚焦服务成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略,以检察高质效履职,助力长江生态环境保护,助推经济社会高质量发展,为加快建设现代化新重庆提供有力法治保障。

  南山叠翠、江水奔流。长江是中华民族的母亲河,在重庆流经里程达691公里。应勇十分关心长江生态检察工作,来到广阳岛实地调研两江地区检察院工作和长江生态检察官制度,听取有关案件汇报。应勇说,抓实长江大保护,守护好长江生态环境,是检察机关必须扛起的政治责任、法治责任、检察责任。要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江保护的指示要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,认真贯彻落实长江保护法,依法充分履行检察职能,深化“四大检察”一体履职,探索总结跨区域检察协作机制,加强长江生态保护公益诉讼,对具有示范引领意义的案件,以诉的确认推动诉源治理、多元修复,运用法治力量守护好长江“一江碧水、两岸青山”。

  重庆市检察院第五分院是全国首个跨省级行政区划履行法律监督职能的检察院,依法对成渝金融法院审理的有关案件进行监督。应勇察看相关工作,详细了解检察机关服务成渝地区双城经济圈建设情况。应勇指出,成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。检察机关要胸怀“国之大者”,更加自觉在党和国家工作大局中谋划、思考、推动工作,在融入、服务大局中履职尽责,依法严厉打击破坏金融市场秩序犯罪,着力防范化解金融风险,维护金融安全,高质量服务成渝地区双城经济圈建设。要稳妥推进跨区域检察改革,提升检察人员业务素能,加强和完善对诉讼活动的制约监督,维护司法公平正义。

  南岸区检察院是全国先进基层检察院,在提升办案质效、深化检察为民、加强检察权运行制约监督等方面进行了不少有益探索。应勇先后察看该院12309检察服务中心、检察听证室、远程提讯室,详细询问基层检察工作存在哪些困难、问题。应勇强调,为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和着力点,根本是要以高质效法律监督维护司法公平正义,通过高质效办案让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义,着力建设公正高效权威的社会主义司法制度。加强对诉讼活动的制约监督,是检察机关的重要职能,也是维护人民群众合法权益的重要履职手段。要聚焦主责主业,着力提升基层检察院法律监督能力和司法政策运用能力,坚持司法公正、司法为民,引导检察人员把高质效办好每一个案件、维护公平正义作为基本价值追求。“检察权运行不能任性,必须装进制度的笼子,实现放权与管权的有机统一。”应勇强调,确保检察权依法规范行使,是提升办案质效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的根本保障。要深刻领悟全面准确落实司法责任制的要求,不断健全完善公开听证、人民监督员、检察机关内部审核把关等制约监督机制,给检察权“加把锁”,实现有效制约监督。要持之以恒抓实“三个规定”,做到逢问必录、逢案必倒查,共同营造海晏河清的司法环境。今年3月,南岸区检察院正式上线“检益伴”检察机关非刑罚措施管理系统,深化拓展犯罪治理手段。应勇指出,要适应刑事犯罪新形势新变化,加强对轻罪非刑罚、非羁押性刑事强制措施的监督,坚持治罪与治理相结合,促推联合治理、系统治理,推动社会治理体系和治理能力现代化。在该院法律援助中心,应勇与值班律师交谈,详细询问法律援助律师执业情况。他说,检察官和律师虽然职能定位不同,但都以事实为依据、以法律为准绳。要维护律师合法执业权利、充分支持律师依法履职,共同推动构建以证据为核心的刑事指控体系,推进以审判为中心的刑事诉讼制度。

  2019年8月,重庆市检察院、市公安局在市中医院设立重庆市“莎姐”未成年人关爱中心,是全国首个省级未成年被害人“一站式”询问、救助中心。“要继续把‘莎姐’未检品牌擦亮、用好。”应勇对“莎姐”未成年人关爱中心工作给予肯定并指出,未成年人保护是一项系统工程,需要全社会共同参与。要持续加大综合履职力度,以检察履职的司法保护推动形成“六大保护”合力。严格执行强制报告和入职查询制度,以法治力量共同守护未成年人健康成长。未成年人犯罪预防是一项重要社会治理问题。要坚持最有利于未成年人原则,在继续加大对未成年被害人司法救助力度的同时,加强对涉罪未成年人的关护帮教,用特殊司法关爱帮助他们改过自新、回归社会。

  在重庆市检察院,应勇详细了解该院主题教育开展情况。应勇强调,抓实抓细主题教育是检察机关当前一项重大政治任务。要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,聚焦检察机关法律监督职能,深入学习贯彻党的二十大精神和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,持之以恒、坚持不懈推进落实见效,切实做到主题教育与检察工作两手抓、两促进。在听取该院数字检察工作汇报后,应勇强调,要深入实施数字检察战略,坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式,加强一体统筹、一网运营,以数据赋能法律监督,以法律监督促进公平正义。

  调研期间,重庆市委书记袁家军与应勇进行了工作会谈。重庆市委常委、政法委书记陆克华,市检察院党组书记、检察长时侠联一同调研。