“以前我以为老百姓打官司很难，想不到来柳北法院办事不仅没有距离感，纠纷不用开庭就又快又好地解决了。法院的服务就像柳州的‘名片’：紫荆花一样，看得见摸得着的美丽，我为能感受到这样的本土司法温度而骄傲！”绚烂的紫荆花盛放全城的季节，市民吴姐深情地对广西柳州市柳北区人民法院诉讼服务中心调解法官说道。

  为了更好地服务“一花倾城一粉飘香一江旖旎一车风行”的龙城，近年来，柳北区法院坚持和发展新时代枫桥经验，以法治引领、共治赋能、善治润心，打造独具特色的诉讼服务品牌“荆花心语”，切实让群众感受到公平正义就在身边。

  硬件设施更贴心

  2021年6月16日，柳北法院立足人民群众日益多元的司法需求，坚持为群众办实事而打造的诉讼服务中心启用。一楼诉讼服务体系建设拓宽了诉讼通道，除了推行网上立案、邮寄立案、跨域立案、电子送达、12368热线服务等15个业务办理窗口，还配有母婴室等便民措施及虚拟导诉系统、诉讼风险评估机等，为群众提供高效便捷的现代化诉讼服务。法院大门左侧，当事人刷身份证即可进入24小时自助服务区，使用诉讼服务自助终端和智能文件交接柜，自助预约立案、网上缴费、接收文书材料等。

  2022年10月，柳北法院启用在大门右侧升级改造的安检服务大厅，大厅兼具便民服务及安全检查功能区，将部分诉讼服务中心的便民服务前移至安检服务大厅。便民服务区特别设置了诉讼咨询分流、文书送达、材料收转、开具生效证明值班岗，当事人办理以上业务无需安检，既提高了法院工作质效，更简化了群众办事流程。

  基层治理更有序

  “我什么都不懂，回社区处理问题找谁？”“您放心，我跟社区对接好您再过去。”基层矛盾纠纷多元调处化解“321”工作法是指矛盾纠纷进入法院前，应由村（社区）进行3次调解，由乡镇（街道）进行2次调解，由县（城区）进行1次调解。为助力打造以源头预防为先、将“321”工作法挺前、法院审判在后的诉源治理体系，柳北法院在诉讼服务大厅设置诉前分流区及诉讼辅导室，形成流程固定的诉非分流＋风险评估+诉讼辅导+诉前调解工作模式，由诉前程序分流员及诉讼辅导员对当事人的诉讼予以指引。即分流员对进入法院之前的案件是否进行过“321”矛盾纠纷化解引导分流；辅导员对当事人进行诉讼辅导，积极替愿意返回社区运用“321”矛盾纠纷化解工作法的当事人联系社区工作人员，做好纠纷化解对接工作，促进纠纷化解于诉前。2022年经诉讼辅导，愿意返回基层调解组织调解的纠纷达557件，以润物无声推动矛盾隐患化解。

  为推动矛盾源头化解，加强金融案件风险防控力度，针对办理的金融借款合同纠纷、信用卡纠纷中总结发现的合同条款约定地址不细致等问题，柳北法院向辖区银行发出“提高门槛、加强监管、增强责任感”等7条司法建议，回复采纳率100%，通过“堵漏式”司法建议，助力金融环境提升。

  多元解纷更高效

  “您好，因您在柳北法院诉前调解阶段的案件调解期限已经届满，目前尚未调解成功，现通知您到院缴费正式立案，若还希望继续调解的，可以填写延长调解期限申请书，我们再组织你们当面聊聊……”诉讼服务中心二楼多元化调解区每天的工作在一通通电话中开始。柳北法院搭建多元化调解平台，引入第三方机构参与纠纷解决，以平和合理的方式解决纠纷、减少对抗，增加和解机会，一次性解决多方面多层次纠纷，修复关系、促进和谐。

  2019年底，柳北法院与柳州市发改委价格认证中心合作，率先在广西法院中将价格争议纠纷调解引入家事案件多元化解纷机制，为办理离婚、继承纠纷的当事人解决价格争议，节约另行申请鉴定的时间及金钱成本；2022年柳北法院与认证中心合作范围从家事纠纷拓展至民商事案件全部领域。同年6月7日，该院联动认证中心调解员向当事人说明案涉财产价值的市场价及浮动范围，快速化解一起当事人因手机被砸后无法对残值达成一致意见的财产损害赔偿纠纷。

  2021年10月9日，柳北法院和柳北区总工会联合成立“法院+工会”劳动争议调解工作室，对适宜调解的劳动争议案件，鼓励引导双方当事人通过协商、调解等非诉讼方式解决纠纷，构建和谐劳动关系。2022年3月18日，9名工人因追索报酬无果，将拖欠劳务费的工头带至法院……诉讼辅导员确定双方都有调解意向后，立即联系“法院+工会”劳动争议调解工作室第一时间处理纠纷，两个小时不到，不仅促成协议，更平息了当事人的怒火。

  2022年4月29日，“龙城新桥”行政争议调解室在柳北法院挂牌成立，搭建起为民化解矛盾的连心桥。因用人单位拖欠工资被人力资源部门行政处理并移送法院后，行政争议调解室于5月23日化解由此引发的三起行政非诉纠纷；10月，行政争议调解室向民政部门发出司法建议书，化解一起虚假补领结婚证的行政争议纠纷。

  2022年4月，“卫明家和工作室”入驻柳北法院家少庭，接受诉前家事案件调解委派工作。工作室通过原创的“四杯茶+六个一”柔性调解方式，努力修复当事人亲情，于无形之中化解积怨……

  诉讼服务更精准

  全面推广诉前鉴定。针对机动车交通事故责任纠纷等有可能需要进行鉴定的案件类型，柳北法院通过规范释明、质证、委托移送的流程，尽可能促成各方当事人同意诉前鉴定，认可鉴定效力，让鉴定早一步，解纷加速度。今年1月至4月12日，该院诉讼服务中心在诉前阶段移送司法鉴定5件，以诉前鉴定结果为依据组织调解成功1件，为后续引导当事人达成协议及减少审理时长提供了证据支撑。

  大力推行示范诉讼。面对日益增长的房屋买卖合同纠纷、物业服务合同纠纷同类型同事实系列案，柳北法院力求以单案化解群体性纠纷，积极推动示范诉讼+批量诉前调解纠纷治理新路径，建议当事人参考生效判决结果一次性高效化解纠纷，既为诉前调解提供裁判指引，也有利于统一裁判尺度、节约司法资源。今年至今采用示范诉讼立案4起纠纷。

  简化立审流程，鼓励适用小额诉讼程序＋要素式审判。对符合法定小额诉讼程序标的额及当事人同意适用小额速裁程序审理的案件，做到应用尽用小额诉讼程序处理纠纷，解决群众急难愁盼全过程提速；对事实清楚、权利义务关系明确、当事人争议不大的一审金融案件起诉时即填写《当事人诉讼要素表》，提前对案件进行要素归纳，方便后续衔接要素式审判，保证了大部分金融案件能在立案后十个工作日内审结。

  广泛运用远程视频连线。针对外地诉讼主体往来不便、矛盾双方不适宜面对面调解等，柳北法院依托互联网司法平台，将庭前询问等工作借助远程云端进行，让公平正义虽远必达，将司法服务送到群众手指尖。

 大胆探索支付令适用。今年，柳北法院对债权债务关系明确的给付金钱类纠纷，在申请支付 令的条件满足时，大胆发出程序便捷高效的支付令，减少当事人诉累，至今未有债务人提出书面异议，探索适用支付令的举措初见成效。

  千树繁花笼紫烟，香飘十里醉人间。

  “荆花”即紫荆花，寓意美丽、和睦、团圆、亲情，这也是柳北法院践行司法为民，促进社会和谐的美好愿景。

  “心语”则像花开的声音，轻柔动听，寓意柳北法院倾听群众操心事烦心事，用心用情化解矛盾纠纷。

  柳北法院围绕促进社会和谐稳定的目标，积极践行“荆花心语”品牌内涵，不断增强人民群众的司法获得感和幸福感……