为推动构建平等、竞争、有序、诚信的法治营商环境，近年来，山东省烟台经开区人民法院始终把延伸司法职能，防范重大风险，营造法治化营商环境作为工作重点，通过优化“一站式”诉讼服务中心和多元解纷机制建设、全面推行全流程“无纸化”网上办案系统等措施，不断提升审执质效和“智慧法院”建设水平。

  一网通办 “智慧”调解提质增效

  近日，烟台经济技术开发区居民王先生通过移动端微信小程序“多元调解”进入到人民法院调解平台，足不出户在网上向法院一键申请立案，这让他直呼方便、快捷。这只是烟台经开区人民法院便利群众诉讼，全面推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设，营造法治营商环境的一个缩影。

  走进烟台经开区人民法院重新改造的诉讼服务中心，宽敞明亮，综合服务区、自助立案区、立案服务区、信访服务区等分区而设，布局合理，各服务窗口、工作区工作人员都在紧张有序地忙碌着。

   “诉讼服务中心的投入使用，进一步方便了群众诉讼，实现了‘走进一个厅，事情全办清’的目标，打通了服务群众的‘最后一公里’。现在，百姓打官司既可以到诉讼服务中心现场立案，也可以依据人民法院调解平台进行网上立案、自助立案，或者在家门口的法院进行就近跨域立案。”烟台经开区人民法院立案庭庭长方广志介绍。

  “以前来法院立案，进门后不知道该去哪，也不知道该问谁，现在直接向导诉员咨询就可以了，清楚明白。”正在立案服务区咨询的当事人刘宇涵连口称赞，“这个一站式立案服务机，操作也非常方便快捷，省下了不少打印材料的费用，不仅如此，我们以后可以随时查看案件进展情况，太方便了！”

  一小时，审结异地纠纷；一分钟，报销出差费用；一秒钟，完成文件流转；一键，生成法律文书……这些审判实务和信息化手段高度融合带来的新变化，已成为烟台开发区人民法院法官工作的日常。这得益于烟台经开区人民法院推行的全流程无纸化办案新模式。

  全流程“无纸化”网上办案新模式，是指以“办案现代化、办公无纸化、管理数据化”为导向，充分依托全流程办案平台、“移动微法院”APP、“山东法院”等网络平台，着力推进贯穿立案、调解、审理、合议、裁判、执行、结案、归档等环节的全流程、全要素、全覆盖无纸化的办案模式。实现办案过程全程网上留痕，具有安全便捷、提升效率、助力减负、保真留痕和体验升级等优势。

  “以前的办案流程，从立案至结案，材料层层转，耗时费力，一年下来，每天不是在法院，就是在去法院的路上。有了智能平台后，全程无纸化办案，不需要到法院提交材料，通过电脑或手机登录山东法院网、移动微法院，当事人通过实名支付宝登录，律师通过律师帐号登录，在线填写并提交案件相关材料，提交后自动形成电子文书，非常方便。”一名律师如是说。

  “无纸化”的实施应用对法院办案人员的“减负”同样是件利好。“全流程无纸化网上办案打破了传统模式下纸质卷宗材料在办案人员手中流转，卷宗在流转时不仅费时费力，而且极易造成散乱或丢失。无纸化网上办案电子卷宗将成为办案法官的主要载体，阅卷、送达、鉴定等全流程网上运行。”烟台经开区人民法院立案庭法官杨悦琪介绍。随着办案硬件和软件的提档升级,办案人员还可以在移动终端处理案件,做到“随案随办”。

  实施全流程“无纸化”网上办案后,所有案卷材料同步电子化,可实现法官、法官助理、合议庭成员、审判管理部门对案件信息的瞬时共享，极大提高审判效率。此外,在该模式下,法官办案过程100%可在办案系统中留存,在案件办结后即被“封存”,系统留存的审判痕迹无覆盖、无涂改,能真实客观反映法官办案动态过程,办案过程透明,极大增强司法公正。

  随案随办 便民服务更快捷

  从立案开始，整个流程的节点数据都可以在网上体现，整个审判流程具备防篡改、可追溯、可验真的特质，安全、透明、可信。

  “下一步，我们将进一步加快智慧法院提档升级，坚持建用并举，进一步整合资源，建立健全工作机制，完善办案系统，大胆探索，提高电子化诉讼服务水平，努力为网络化、阳光化、智能化的‘智慧法院’建设提供更多方案，切实让法官、让人民群众在法院的信息化建设发展中有更多的获得感。”烟台经开区人民法院党组书记、院长于庆荣表示。

  今年以来，烟台经开区人民法院坚持把非诉化解纠纷挺在前面，大力加强一站式多元解纷机制建设，为各类市场主体提供法律服务，优化营商环境，投入1400万元对诉讼服务中心进行改造，搭建起“厅网线巡”为一体的高标准诉讼服务中心，投入1000万元，对现有审判法庭进行全面改造升级，新建5个智能庭审法庭，10个建议互联网法庭、1个标准互联网法庭，同时全面推行民商事案件全流程网上办理，当事人或者律师可以直接用身份证号码登录山东电子诉讼服务平台网上阅卷，网上庭审，当事人可以通过手机签字确认笔录。

  烟台经开区人民法院党组成员、副院长王炎表示：“法院在高标准完成硬件建设的同时，全力将一站式诉讼服务中心打造为集多元解纷、诉讼服务和案件立案为一体的综合性服务平台，通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动终端、12368诉讼服务热线等多种渠道，为当事人提供一站通办、一号通办的诉讼服务。”