进入新时代，人民法庭如何发挥作用服务乡村振兴？

  廊坊中院党组书记、院长苑三国表示：“廊坊两级法院要学习借鉴“枫桥经验”，打造新时代“廊坊经验”，围绕“一乡（镇）一法庭”建设，以开展“创建无诉讼乡（镇）村（街）活动”为抓手，深化多元化纠纷解决机制改革，构建全方位、多层次、综合性的基层社会矛盾纠纷化解网络体系，谋求多元化纠纷解决机制在农村基层社会落地生根。”

  创建活动4月在廊坊广大乡村开展以来，出台了《创建无诉讼乡（镇）、村（街）活动指导意见》、《创建无诉讼乡（镇）、村（街）活动考核办法》。

  5月至8月统计，全市66个乡（镇）法庭诉前调解案件874件、司法确认287件、转诉讼后调解1426件、接受群众咨询1350人次、指导民调56次、培训陪审员48次、参与社会综合治理53次、法治宣传59次。

  3个月2500多件矛盾纠纷不出村得到化解，创建活动运行呈现“形稳”“质优”“势好”。创建活动被中共廊坊市委改革办确定为全市重点改革任务。

  创建活动推进“一乡一法庭建设”更规范

  活动坚持四个目标导向，真正把一乡一庭建的强起来。即增强化解社会矛盾能力；矛盾纠纷化解在萌芽不上交；辖区内诉讼案件明显减少或无；培育乡风家风民风。

  落实八项工作机制，真正把一乡一庭用的新起来。即网上数据信息共享机制；矛盾纠纷隐患排查机制；矛盾纠纷化解机制；诉调对接机制； 培训指导机制；情报信息沟通机制；保障机制；考评机制。

  明确两个考核指标，真正把一乡一庭修的美起来。即本村（街）家庭成员之间、村（居）民之间或村（居）民与本村（街）集体经济组织之间无诉讼案件，或虽然有诉讼案件，但最终以调撤方式结案的；且考核得分在80分以上的村（街），可以申报“无诉讼村（街）”。本乡（镇）辖区内80%以上村（街）达到“无诉讼村（街）”标准；且考核得分在80分以上的乡（镇），可以申报“无诉讼乡（镇）”。

  创建活动推进“一乡一法庭建设”更有效

  伴随国家战略的发展，廊坊下辖11个县市区在北京城市副中心、雄安新区建设中都地处关键节点优势显现。如果基层矛盾纠纷化解不及时，不到位，易引发重大问题或事件，影响国家战略的发展大局。

  永清县地处北京新机场临空经济区，香河县地处北京城市副中心同步建设。自4月活动以来，永清县386个自然村中，达到无诉讼、无涉诉信访、未发生治安案件标准的村街已有39个；香河县通过乡镇法庭诉前调解案件后，5个中心法庭新收诉讼案件871件，同比下降8%，辖区300个自然村中，达到标准的村街已有31个，创建活动运行良好。

  当地地方党委政府也切实感受到平安、稳定、和谐的效果，如永清县委常委、政治委书记张华维，固安县委常委、政法委书记黄万民、三河市委常委、政法委书记崔浩泉都亲自担任创建活动的组长，给创建活动大力支持。

  创建活动推进“一乡一法庭建设”更联动

  活动以来，调整66个乡（镇）法庭庭长，选配268名有经验人民陪审员、87名书记员、引入1227名人民调解员，明确2158名包村法官，统一协调沟通联络各方力量。

  固安黄某和卢某、卢某某系前后邻居，2017年黄某翻建自家房屋，要将院墙建在卢某、卢某某的后房山上，引起二人不满，并遭其阻挠，致使黄某长时间无法建房，两家为此多次发生冲突。

  该村调解联络员得知后立即将情况反映到固安工业区法庭包村法官，驻庭陪审员随即启动工作预案，将案情登记在台帐上，并利用电脑输入到“一乡一庭”的工作平台，该案正式纳入法庭调解视线。

  包村法官，驻庭陪审员介入案件后，随即组织双方当事人进行现场勘查，利用自身处理基层矛盾纠纷的经验，联动村街调解联络员，向双方当事人讲法律说乡情。经过多番努力，当双方事人最终接受了调解方案，即在两家的院墙和房山中间用砖码建院墙，这样的处理照顾到了双方的诉求，反目的邻里的手终于又握在了一起。

  “数据多跑路、群众少跑腿”，无诉讼乡村信息的录入、一乡一庭系统数据的录入都是信息化方式录入。

  法庭在每个下辖村确定2名人民调解员，由法庭负责人与村主任、书记、人民调解员建立通讯录及微信群。

  每个法庭和村委会的桌牌上都有扫描微信群的二维码，人民群众扫一扫二维码就可进群解决纠纷。

  部分法庭与移动公司租赁建设云视讯平台系统，系统支持高清客户端、手机等终端接入，可以点对点及单点对多点视频会议模式解决纠纷。

  在处理香河县尚各庄村饲养动物咬伤人的纠纷中，法庭第一时间通过微信群与村书记、乡镇副镇长取得联系，通过网络视频会议与当事人进行全面沟通后，发现表面此案件系侵权类纠纷，实则该纠纷的根源在于双方多年来都主张一块空地使用小摩擦不断。

  通过视频在与村书记、副镇长联合调解下，在释明法律和政策后，消除了双方存在的误区，双方和解结案。