在化解矛盾纠纷过程中，福建省南平市建阳区人民法院不断更新观念理念，创新方式方法，引导社会各方面力量积极参与，着眼于健全“大调解”机制、整合职能部门资源、优化法律服务平台推动矛盾纠纷化解方式的衔接配合，实现矛盾纠纷高效化解，提升人民群众的安全感和满意度。

    敢为人先，建立“三合一”调解室

    近日，建阳区莒口镇“三合一”调解室正式挂牌成立，这是健全“大调解”机制的又一次有意尝试。该调解室在当地党委牵头下，由麻沙人民法庭、派出所、人民调解委员会三家联合，邀请综治、信访等单位轮班，镇专职人民调解员常驻，排查调处各类矛盾纠纷。“三合一”对接调解是建阳法院在长期开展调解工作过程中探索形成的长效机制，能够有效优化调解资源，形成合力之势，实行公调、诉调一键对接，不仅大大提高调解效率，特别是有利于重大、疑难案件的调解工作，同时也简化了程序，方便了群众。从受理纠纷起，当事人可自由指定调解员主持调解，在诉前和诉中调解成功直接制作调解协议书，不需要再经历漫长的庭审。调解不成功的，可以直接立案登记转入诉讼，实现了“便民、为民、利民”目标。

    “三合一”调解机制自建立以来成效颇丰，有效调处了11件重大或疑难矛盾纠纷，得到群众的认可和肯定，切实维护了群众的合法权益。

    整合资源，有效化解金融纠纷

   “诉前调处中心真的帮我们企业解了围，让我们的企业又能重新运转起来。”建阳某硬质合金有限公司的经理张某说道。

    随着经济压力下行，建阳区不少企业经营出现问题。为妥善处理经济纠纷，对有市场、有潜力，但因卷入民间借贷纠纷导致生产经营困难的企业慎重使用强制措施，全力支持企业健康发展，由建阳区委、区政府领导牵头，政法、经济部门、区各商业银行负责人作为调处单位成员，在建阳法院设立债权债务诉前调处中心。2015年5月，中心成立以来，已调处案件186件，涉及金额2.65亿元。

    优化服务，推行“1+1”模式

    出现纠纷，群众最担心的就是自己不懂法，不能用法律武器保护自己。面对人民群众日益增长的法律服务需求，建阳法院搭建多渠道、多形式的法律服务平台，推行法律服务“1+1”模式。所谓“1+1”模式，即在村级推行1名法律顾问+1名法律助理，法律助理由法院抽调干警担任，协助法律顾问开展法律服务。同时，在社区还推行1名法律顾问+1支法律志愿服务队。发动居住在小区中的政法干警组成法律志愿者服务队，配合社区法律顾问开展法律服务。将律师纳入人民调解员队伍中，实现诉讼、调解、宣传和法律援助“四结合”，进一步完善法律服务体系，拓宽便民利民诉讼服务。

    建阳法院负责人表示,通过律师作为法律顾问和法院干警作为法律助理的运行模式，对当事人进行诉前引导、诉中分析、诉后释法说理，服务多元诉讼调解，有效拓展了纠纷解决新途径。建阳区法院将继续拓宽化解矛盾纠纷的渠道，变单一诉讼向多元化纠纷化解，延伸审判职能，减轻群众诉累。